Siasatan Jawatankuasa Kira-kira Awam (PAC) terhadap Human Resources Development Corp (HRD Corp) mendedahkan penganjuran acara mewah, perjalanan ke luar negara dan pelaburan berisiko tinggi - menggunakan hasil faedah daripada levi terkumpul yang dibayar oleh majikan.
Ini termasuk acara di hotel lima bintang, yang dianggap sesetengah ahli pengurusan sebagai "promosi" atau "upacara", menurut testimoni oleh bekas ahli lembaga pengarah dan pengurusan semasa
Caruman terkumpul kini berjumlah kira-kira RM3.2 bilion dan 60 peratus dilaburkan dalam simpanan tetap manakala selebihnya melalui bon dan ekuiti, termasuk di pasaran saham.
Sesetengah pelaburan dianggap berisiko tinggi, dengan beberapa bekas dan ahli lembaga pengarah dan pengurusan semasa prihatin terhadap Panel Pelaburan firma yang kelihatan "lemah".
Bekas ketua pegawai eksekutif (CEO) Elanjelian Venugopal, yang berkhidmat dari Julai 2018 hingga April 2020 berkata HRD Corp kerugian RM80 juta melalui pelaburan dalam opsyen saham selepas ia mula menceburi "aset yang lebih berisiko" tanpa Penganalisis Kewangan Bertauliah.
Katanya, HRD Corp mula melabur dalam opsyen pelaburan berisiko hanya pada baru-baru ini dan sebelum itu kebanyakan dananya disimpan dalam simpanan tetap atau bon.
“Persoalannya kemudiannya, adakah mereka mampu melakukan pelaburan seperti ini? Atau siapa yang mampu di sana untuk menasihati lembaga untuk melabur - atau pergi ke usaha niaga yang lebih berisiko,” soalnya.
Kira-kira 9.6 peratus daripada pelaburan HRD Corp adalah dalam bentuk ekuiti dan derivatif.
CEO bertanggungjawab
Ahli Lembaga Pengarah Rosli Yaakub, yang mewakili Kementerian Kewangan bersetuju bahawa pelaburan dalam opsyen saham adalah "berisiko sangat tinggi" dan "menyimpang" daripada Akta, yang tidak menyatakan mengenai pelaburan dalam opsyen saham.
Katanya lagi, tidak seperti dana lain seperti Kumpulan Wang Persaraan (Diperbadankan) (Kwap), kelulusan menteri tidak diperlukan untuk HRD Corp membuat pelaburan sedemikian.
Bekas ahli lembaga pengarah Chia Hui Yen, yang merupakan ketua pelaburan di HSBC Bank, juga bersetuju dengan anggota PAC Sim Tze Tzin (PKR-Bayan Baru) bahawa pelaburan dalam derivatif opsyen boleh "menjejaskan keseluruhan pelaburan."
Bagaimanapun, ketua pegawai kewangan HRD Corp Mohamad Farizul Yahaya (gambar bawah) berkata pelaburannya ke dalam ekuiti sedemikian agak kecil dan "sentiasa dilindungi dan modal dilindungi dengan pulangan terjamin".
Dia juga mempertahankan pelaburan ke dalam kaunter ekuiti swasta Widad Bhd, yang nilainya merosot daripada 57 sen kepada 19 sen dalam tempoh setahun.
HRD Corp membeli saham itu pada harga 62 sen sesaham pada 2020.
Farizul berkata Widad memang menghadapi kesukaran membayar faedah lapan peratus, disebabkan isu aliran tunai pada akhirnya, tetapi ia menyelesaikan pembayaran dan HRD Corp memperoleh RM5 juta daripada pelaburan RM60 juta.
Ketua Pegawai Eksekutif (CEO) HRD Corp Shahul Hamid Shaik Dawood (gambar bawah) berkata keputusan untuk melabur dalam ekuiti persendirian dan derivatif adalah selepas berunding dengan pengurus dana yang lebih besar seperti Pertubuhan Keselamatan Sosial (Perkeso).
“Apabila saya telah membuka sejenis pendedahan kepada organisasi, apabila saya melabur dalam sesuatu yang prinsipal saya berisiko, saya mengambil tanggungjawab…
“Tetapi kerana dari segi (pandangan) korporat apabila prinsipal mereka dilindungi namun anda mendapat pulangan yang berpatutan, saya secara peribadi merasakan pasukan perbendaharaan HRD Corp dan saya sendiri telah melakukan kerja yang baik dari segi mendapatkan pulangan yang betul dengan risiko yang minimum,” kata Shahul kepada PAC.
Ketua Pegawai Operasi HRD Corp Ariff Farhan Doss (gambar bawah) memberitahu PAC bahawa bunga faedah hasil pelaburan daripada sumbangan terkumpul memberi subsidi yang besar kepada acara seperti persidangan dan majlis anugerah di tempat mewah.
Bagaimanapun, dia percaya ini bertentangan dengan tujuan penubuhan dana HRD Corps itu.
Ariff antara 22 individu yang memberi keterangan di hadapan PAC dalam prosiding yang berlangsung dari 23 Okt 2023 hingga 12 Mac 2024.
Dia telah disingkirkan sebagai COO HRD Corp pada 15 Mei tahun ini.
“(Dana HRD) ini bertujuan untuk memberi manfaat kepada pekerja kolar biru. Tetapi untuk persidangan seperti ini, pihak pengurusan akan cenderung untuk menghantar pengurusan atasan mereka ke persidangan tersebut.
“Jadi, secara semangat, bagi saya, saya tidak bersetuju dengan keperluan untuk terlalu banyak program dan acara sebegitu kerana ia tidak memberi manfaat kepada tujuan asal Akta, untuk pembangunan kemahiran...latihan kemahiran dipindahkan daripada tenaga pengajar kepada pekerja.
“Jadi, saya tidak pasti berapa banyak pemindahan kemahiran berlaku semasa persidangan seperti itu diadakan di hotel lima bintang. Banyak program lain semuanya hanya pelancaran produk, pelancaran acara.
"Ia adalah peluang untuk seorang menteri mengadakan program sebulan sekali," katanya.
Ariff juga berkata HRD Corp turut menggunakan persidangan dengan nilai penganjuran berjuta-juta ringgit ini untuk menjana pendapatan sendiri kerana ia akan menggalakkan majikan membayar yuran persidangan menggunakan levi.
HRD Corp tidak dibenarkan oleh undang-undang untuk menggunakan levi yang dibayar oleh majikan untuk operasinya sendiri, termasuk levi yang tidak digunakan, yang hanya boleh digunakan untuk program latihan yang diluluskan untuk komuniti kurang mendapat perkhidmatan atau syarikat kecil yang tidak membayar levi Dana HRD.
Bagaimanapun, HRD Corp boleh mengakses levi dengan mengenakan bayaran kepada majikan untuk menghadiri acara anjuran HRD Corp. Ini menjadikan acara itu berdikari dengan sendiri (self-sustainable), kata CFO Farizul.
PAC juga dimaklumkan persidangan besar mungkin menelan kos sehingga RM8 juta dan ketua eksekutif yang mempunyai kata putus mengenai pemilihan program, boleh meluluskan perbelanjaan sehingga RM500,000 tanpa pengawasan lembaga.
Satu program yang diluluskan ialah lawatan pelajar sekolah antarabangsa dari India, tetapi tidak jelas sama ada HRD Corp membayar keseluruhan perjalanan.
Menteri tidak dilindungi
Ariff berkata cara belanjawan HRD Corp diluluskan juga menimbulkan kebimbangan, contohnya menteri ketika itu V Sivakumar diketepikan untuk mesyuarat lembaga di luar sambutan Deepavali pada Nov 2023 yang bertujuan mengkaji semula bajet.
Mesyuarat itu, kata Ariff berlangsung tanpa kehadiran penasihat kementerian.
“Jadi, kebimbangan saya ialah menteri itu nampaknya tidak mendapat perlindungan kementerian.
"Ini adalah perkara yang saya fikir untuk masa hadapan yang perlu diperbaiki,” katanya.
Lawatan mewah
Item bajet yang menarik perhatian ahli PAC termasuk lawatan ke Emiriah Arab Bersatu melibatkan menteri dan kakitangan HRD Corp, yang ditandakan oleh Vivian Wong (DAP-Sandakan) sebagai antara program "mewah" yang dianjurkan oleh HRD Corp.
Sebagai tindak balas, Shahul berkata hasil sebarang perjalanan ke luar negara dilaporkan semula kepada lembaga pengarah.
Pada 2022, RM2.8 juta dibelanjakan untuk perjalanan, RM4.89 juta pada 2023 walaupun RM5.5 juta dianggarkan untuk tahun lepas.
PAC diberitahu kira-kira setengah juta adalah untuk perjalanan antarabangsa pada tahun lepas manakala RM600,000 dianggarkan untuk tahun ini.