悬空14天之久的登嘉楼大臣人选角力已升级为一场宪政危机!登州巫统昨晚祭出强硬手段,宣布开除不顾警告,坚持到登州行宫领委任状出任新任大臣的基惹(Kijal)州议员阿末赛益(Ahmad Said,左图)。
巫统采取"快刀斩乱麻"的开除党籍的举动,目的显示是要使到基惹成为独立人士,难以依据宪法出任大臣。依据总检察长阿都干尼(Abdul Gani Patail)的诠释,出任国家元首的登州苏丹不得干预大臣人选,摄政王与摄政咨询理事会(Regent and Regency Advisory Council)主席须必须选出获得多数支持的州议员出任大臣。
对此,首相阿都拉已经放话表示,除了获得最多登州议员支持的原任州务大臣依德里斯(Idris Jusoh)之外,任何人出任登州大臣都属委反宪法。在国阵当选的24名登州议员当中,依德里斯已经获得22名国阵州议员的联署支持,阿末赛益是唯一没有签名支持依德里斯连任的国阵议员。
依德里斯在刚刚举行的第12届全国大选中率领国阵保住在2004年重夺的登州政权,在32席州议席中赢得24席,回教党则胜得8席。无论如何,沉寂多时依德里斯今日终于现身表示,虽然他获得正副首相、国阵议员以及登州人民的支持,不过若王室要求委任阿末赛益,他将会接受最后的决定。
阿末赛益今早接领委任状
阿末赛益是在今早从登州摄政王咨询理事会主席拉惹东姑峇德鲁查曼(Raja Tengku Baderulzaman)手中接获大臣委任状。昨日矢言杯葛新任大臣宣誓就职仪式的23名国阵登州议员,果然无一到场观礼。
根据《中国报》报道,巫统登州联委会秘书罗索华希和一些州议员今早在阿末赛益等候领取委任状时,来到行宫门外,递交两封信给王室。其中一封信的内容是国阵力挺依德利斯继续出任登州大臣,并抗议摄政王咨询理事会的决定。另一封信则是致给阿末赛益,警告开除其党籍。据悉巫统是在一直联络阿末赛益不果后,把信件交到行宫。
无论如何,阿末赛益在阅读了有关警告信后,仍按照原定计划领取委任状。据知,阿末赛益也提呈了州行政议员人选名单。
无论如何,阿末赛益仍未宣誓就职成为登州大臣,登州王室预订将在星期三举行宣誓就职仪式。
据悉,由于现任国家元首兼登州苏丹米占再那阿比丁(Sultan Mizan Zainal Abidin)属意阿末赛益出任州务大臣而拒绝让依德里斯连任,引发了这场宪政危机。传闻登州苏丹不满依德里斯在登州权倾一时,风头盖过皇室,导致两人关系闹僵。
传赛益获得多数区部力挺
此外,据说阿末赛益也获得多数巫统基层的支持,获得登州总共8个区部中的7个区部的力挺。然而依德里斯却以首相阿都拉已发出大臣委任状给他,并获得国阵多数的议员作为后盾而力争连任。
登州王室昨日透过《马新社》宣布委任也是甘马挽区部主席的阿末赛益,出任新任州务大臣,试图为长达14天的登州大臣人选难产问题划下句号。登州是在3月8日的第12届全国大选之后,唯一至今州务大臣人选迟迟没有出炉的州属。
但是王室的宣布,却遭到登州巫统联委会秘书罗索华希率领22名国阵州议员召开记者会反击,并提出一份连署备忘录,宣称他们只愿意接受依德里斯的领导,不接受其他人选。若非依德里斯出任大臣,有些议员甚至恫言要总辞,制造补选或在州议会中投下不信任动议。
巫统兼国阵新任秘书东姑安南警告说,若阿末赛益接受登州苏丹委任,他将会面对纪律处分。结果,登州巫统果真在昨晚上采取严峻的纪律行动开除阿末赛益。预料此举将会进一步激化登州国阵与王室针对大臣人选之间的对立。
另选他人抑或再举行选举
国际回教大学宪法专家阿都阿兹巴里(Abdul Aziz Bari)指出,就算遭巫统开除和杯葛,从技术层面来说,不是是否已经宣誓就职,阿末赛益接领的委任状仍然有效,除非王室撤销有关委任。
他指出,不满的登州国阵议员唯有等待州议会首次召开会议时,才可以通过不信任议案使到身为独立人士的阿末赛益倒台。
“在这种情况之下,苏丹只好另外委任获得多数议员支持的人选出任州务大臣,抑或再次举行州选举。”
阿兹巴里说,类似的情况曾经于1977年在吉兰丹出现。
“当年执政的回教党州议员,通过对该党本身的州务大臣莫哈末纳希尔(Mohamed Nasir)的不信任动议。由于莫哈末纳希尔拒绝辞职,结果这赋予国阵掌控的中央政府机会宣布该州进入紧急状况,并较后宣布举行选举,更在1978年夺回该州政权。”