马来西亚消费人协会联合会（FOMCA，简称消协）质疑政府只允许4家公司垄断进口与提炼原糖的合理性，并指这是导致白糖短缺的主因之一。

消协联络主任尤索夫（Mohd Yusof Abdul Rahman）表示，原糖进口与提炼商是通过一项长期合约（Long Term Contract），以特定的固打和价格，从制造商进口原糖。

提炼后的成品，例如白糖、砂糖和细白糖，则再出口获供国内需求。

“我们认为政府不应该把进口和提炼原糖的权利，限制在4家公司，并只由两人控制整个市场，既糖王郭鹤年和赛莫达（Syed Mokhtar Al-Bukhary）。”

2富豪垄断白糖工业

大马首富郭鹤年通过其上市旗舰集团Perlis Plantation Group有限公司控制了Malayan Sugar Manufacturing私人有限公司和Kilang Gula Felda Perlis私人有限公司，后者是一间与联邦土地发展局合资的公司。

本地著名土著企业家赛莫达则通过Tradewinds有限公司控制了Central Sugars Refinery私人有限公司和Gula Padang Terap有限公司。这4家公司每年总共生产120万公吨白糖，供本地及外国市场。

尤索夫（左图）认为，这4家公司应受到严密的监督，以确保所供应的白糖足以满足国内的需求，因为邻国较高的白糖价格导致出口白糖能够换回更高的利润。

他质疑说，“监督4家公司很困难吗？”

政府部门相互推卸责任

国内一家马来文报章日前引述国内贸易与消费人事务部的消息指出，白糖短缺与国际贸易与工业所发出的进口原糖准证有关。

消息指所有的提炼厂都把提炼后的白糖出口至国外以牟取更高的利润，或者是提炼成其他的非白糖成品。其中一家提炼厂将所分配到的5万6千吨原糖固打，全部用来提炼成椰糖、砂糖和冰糖。

不过，《马新社》在7月18日报道，贸工部长拉菲达否认有进口原糖准证这回事。她说提炼厂是根据国内需求以供应足够的白糖，并将白糖短缺的导因归咎于分配系统、白糖走私活动，以及批发商与零售商囤积白糖的行为。

制公平交易法阻商家囤积

尤索夫表示，两个部门不应互相推卸责任，反而应该共同找出解决方法，例如限制白糖出口量、增加提炼厂的数量、提高10年来不曾改变的1令吉40至45仙白糖价格，甚至严管提炼厂和批发商的白糖分配方式。

“多年以来，消协都在要求政府制定公平交易法令，这能够解决许多的问题，包括落实特定机制和程序避免商家囤积与牟取厚利。”

“我们认为这是迫在眉睫的问题，因为白糖指示其中一项统制品，其他统制品如米、面粉在未来都可能面对类似的问题。我们也认为主要物品不应让某些商家垄断。”

来自炼糖工业的消息指出，白糖短缺的“阻塞点”在于制造和分配过程，只有通过结构性的改变才能够解决问题。

若这个“阻塞点”的问题没有获得解决，在批发层面实行更多的执法管制都是无济于事。

下篇预告：是时候让白糖涨价了？