评估莱纳斯稀土厂委员会结束公听会近一个月后，今日终于发表报告。能源及环境部指出，莱纳斯现有的任何临时执照到期后，必须符合两项条件，才能更新执照。

根据能源及环境部文告，这两项条件是：

一、莱纳斯必须把含辐射废料——水沥滤净化固体（简称为WLP）移除出大马；

二、莱纳斯必须为不含辐射废料——底流中和固体（简称NUF）拟定与提呈处理计划。

文告指出，WLP废料储存临时执照将在2019年9月2日届满，而莱纳斯澳洲总部及大马分部已经分别在2012年2月23日及同年3月6日去函政府，保证若有必要，将把废料运出大马。

严正看待废料累积

根据能源及环境部文告，NUF废料储存临时执照则将在2019年2月15日届满。

“部门有信心，这项建议将保障社区和环境。”

文告也披露，WLP废料已累计45万1564立方吨，NUF废料则累计111万3000立方吨。

“部门深表关注，累计废料若没有短期可行处理措施，将存有高风险。如此一来，部门不会允许莱纳斯稀土厂无限累积废料。”

遵循现有法律规定

另外，根据今日出炉的评委会报告，莱纳斯稀土厂的原料和废料，遵循现有法律的安全、卫生及环境标准，惟须采取预防措施处理两大废料。

“评委会发现，亚洲稀土厂与莱纳斯稀土厂所使用原料与产出的废料，与亚洲稀土有限公司有差。”

“莱纳斯稀土厂是一家生产稀土的化学厂，而非核能或矿产活动。”

而且，报告指出，莱纳斯采用风险低且受控的科技和程序运作。

必须采取预防措施

不过，报告表示，莱纳斯必须采取预防措施，处理WLP及NUF两种废料，以确保周遭环境安全。

“评委会发现，莱纳斯研究WLP及NUF废料的再循环。无论如何，由于需要详尽研究，因此没法生产商品。”

报告说明，概括而言，莱纳斯符合现有法律的标准，包括《1984年原子能执照法令》、《1974年环境素质法令》、《1967年工厂与机械法令》、《1994年职场安全卫生法令》及《1975年工业协调法令》。

立即建永久废料槽

因此，报告要求，莱纳斯必须立即建设安全的储藏地点，并遵照《1974年环境素质法令》的规定，处理储藏NUF废料事宜。

此外，莱纳斯也必须在更新执照前，立即鉴定地点，设立永久废料储存槽（PDF），以收藏WLP废料。

“莱纳斯在更新执照前，无需等待再循环研究成果出炉，就要筛选PDF地点。”

“这是因为考量到日渐积多的废料以及气候变迁曝露下所带来的风险。”

不过，莱纳斯仍需准备环境评估报告，评估WLP废料的风险；同时，所有有关NUF废料再循环的研究，只要不涉及废料本身都可继续。

不通过须运出废料

报告表示，倘若莱纳斯没法建设PDF，或是建设地点不通过，就必须准备将WLP废料运出马来西亚。

报告倡议，即便莱纳斯已支付5000万美元给政府，作为除污及弃用废料（Decommission and Decontamination）的抵押金，但政府应该定时检讨这笔款项，以便符合财务需求。

针对莱纳斯运作对人体健康及环境的影响时，报告认为，稀土厂营运期间，员工身体所承受的辐射及非辐射风险符合安全水平。

“莱纳斯稀土厂检察员工健康，发现他们健康状况没有出现任何异常。”

“评委会呼吁，现有评估及观测务必延续，确保员工健康继续受到审视。为了改善健康检查机制，辐射的员工须受到更频密及定期健康审查，例如癌症检测。”

促追查重金属源头

报告发现，稀土厂周围地下水的重金属含量很高，包括镍、铬、铅及水银重提升，因此敦促莱纳斯追查重金属的源头，同时监视稀土长临近地区，包括双溪乌拉（Sungai Ular）及巴洛（Balok）。

“12.5%双溪乌拉（Sungai Ular）及巴洛（Balok）的居民仍然使用地下水，作为井水或水龙头的日常水源。”

报告引述2016年辐射评估报告，发现稀土厂废水释放点的铀含量，比河水流来的高。

据此，报告呼吁，研究巴洛河的水域生态系统（aquatic ecosystem），包括检测植物及水中生物的重金属含量及辐射物。

“我们建议，莱纳斯废水池可设立2公尺宽，2公尺长区域，种上凤眼蓝（Pokok keladi bunting）、含羞草等，才对外释放废水。”

11月11日，评估莱纳斯稀土厂委员会在关丹召开公开公听会，出席人数爆满，现场反莱纳斯群体出席者重申，必须关闭稀土厂，避免危害人民健康。

不过，莱纳斯厂方及彭亨环境局声称，稀土厂安全营运，没威胁公众健康。