【今分析】以简单直接的语言,为你梳理脉络
相隔13年后,选委会今日公告半岛与沙巴的选区重划建议,当中建议重划128个国会选区,新增13个沙巴州议席,并且更换46个国州议席的名字。
选委会登报的公告,涵盖大量地名与数字,还有许多晦涩的法律用词,令人看得眼花缭乱。
到底新增的是什么议席?哪些选区重划与改名?这份建议何时会成定案?选民又能如何提出反对?
《当今大马》整理一份懒人包,让读者更了解这次的选区划分。
一、哪些选区将会“改名换姓”?
建议易名的国席共有12个:
建议易名的州席则有34个:
二、128个重划边界的国会选区是哪些?
三、为何在野党高呼“杰利蝾螈”?
“杰利蝾螈”意指为某方选举利益服务的不公选区划分方式。
以雪州为例,在野党强区,如多数票高于10%的选区,选区人数暴增5.5%至76.1%。唯一例外,是选民人数下滑22.7%的蒲种。
不过,在野党多数票仅有5%至10%的灰区,选区却“缩水”——选民人数降幅达4.6%至42%。
至于在野党以5%多数票打下的选区,选民人数大致不变,国阵议席的选民人数也变化不大。
四、新增的13个沙巴州议席是?
早在上月,沙巴州议会就通过修改沙巴州宪法的法案,以将目前60名的州议员人数增加至73名。
选委会今日则公告13个建议新增的州议席名单,即:
五、选委会如何通过选区重划建议?
选委会刊登公告后,并未附上建议重划的选区地图,在其官网也并没地图。
按理而言,选委会须在指定展示点,展示选区重划地图与最新选民册。
不过,《当今大马》前往雪州的八打灵再也一展示点查看时,发现选委会仅提供一张半岛选区与一张雪州选区的重划地图。
而在吉隆坡的孟沙展示点,则是一张半岛选区与吉隆坡选区的重划地图。
这些地图颇为笼统,难以看出重划的边界究竟如何。
无论如何,选委会公布选区重划建议后,在一个月之内,若接获反对,则须举行听证会。
两轮听证会后,任何修改都是最终建议。选委会将把最终建议呈交至首相,首相则据此拟定草案,提呈下议院寻求通过。
若不涉及增减选区,选区重划建议书只需在国会下议院获得简单多数支持,即可通过。
六、选民如何提出反对?
州政府、地方政府或不少于100名受影响选区的合格选民,在选委会公布建议的一个月内,可向选委会提出反对。
联邦宪法附件十三第一部分第二节阐明,选委会有责任判定每一份反对意见的优缺点。在过去,上诉期间也有多组人在同一选区提呈抗议书。
然而,并非每一项抗议皆可进入听证会阶段。抗议条件须具备:
(a)由州政府、地方政府及至少100位受影响选民族群所提呈;
(b)依据联邦宪法附件十三第一部分第二节的原则;
(c)在一个月上诉期间呈交到选委会办公室。
不符条件的抗议则包括:
(a)由无上诉资格者所呈交;
(b)不符合马来西亚法律或标准(即便是符合国际标准);
(c)没有阐述反对原因,只有替代地图;
(d)逾期呈交。
受影响选民只可委派三名代表出席听证会,这三名代表必须也是受影响选民之一。任何律师均不得列席,除非他也是受影响选民之一。
听证会时间为30分钟,媒介语为马来语。代表必须解释为何反对选委会的划分建议。
你应呈交一切能够支持抗议的文件,更可准备替代选区地图,以放映、打印等不同形式向选委会呈现。请记得为所有准备交给听证会的证据备份。
如果选委会接受你的反对意见,选委会将修订其原有建议,并再次将之公开展出。届时会再有一个月上诉期限。
倘若选民依然不满修改版本,届时还可上诉,选委会将再次召开听证会。
第二次听证会之后,任何修改都是最终建议。