政府去年表明准备修正《1952年危险毒品法令》以废除贩毒强制死刑，惟迟迟无下文。随着首相署部长南茜苏克里今年6月透露政府已完成有关死刑的研究，国内废除死刑组织促政府加速修正工作。

废死组织认为，政府的修正工作早已逾期，再拖延下去对死刑犯不公平，因此促政府在这段研究修正期间，暂停执行死刑。

应尽速提呈修正法案

大马反死刑与酷刑组织（MADPET）协调员查尔斯（Charles Hector ）向《当今大马》表示，政府应立即在国会提呈死刑修正案。

“总检察长（阿班迪）去年11月已表明，他不反对（废除死刑）。南茜也已表示，她会在今年3月提呈修正案。相关研究早已进行一段时间。”

“所以政府应加速提呈相关修正案，延迟修正法律对那些在强制性死刑法律下被判死刑者而言是一个‘折磨’。”

亚洲反对死刑网络（ADPAN）执行理事饶兆颖（见图）受访时呼吁政府，暂停执行死刑或为死刑犯减刑，直到法律修正工作完成为止。

“在回应联合国人权理事会的普通定期审议（UPR）或非政府组织要求废死的诉求上，大马政府总表示已在进行研究。”

“政府应宣布即日起暂停执行死刑，直到落实相关修正案。政府应确保那些面对强制死刑犯能获减刑，改判为监禁。”

促政府公布研究报告

南茜是于今年6月21日在挪威奥斯陆举办的第6届全球反死刑大会上宣布，大马政府已完成修正死刑的研究。

南茜当时在大会一项论坛上简短表示：“在大马，有正面迹象及稳定改革动力，朝向修改死刑法律。”

媒体也报道，南茜在大会上也提到，由法律及司法国际研究中心（I-Cells）进行的死刑研究已完成，目前总检察署正研究该报告。

不过，饶兆颖对南茜的简短演讲感到失望，更不满大马政府与法律及司法国际研究中心共同进行的这项研究，竟费时超过三年才完成。

“我期待更丰富的演讲——至少，公布那份费时超过三年才完成的研究报告的内容摘要。”

“在观察大马的人权纪录及时下政治气氛，我质疑这项改革的步伐。”

应直接废除非不强制

大马国际特赦组织执行主任沙米妮（Shamini Darshni Kaliemuthu）则指，尽管政府承诺改革死刑，但在这段研究期间，政府依然执行死刑。

“正当死刑改革还在研究中，大马却执行死刑犯的刑罚，最新的数据显示今年3月25日更是处死了三人。”

沙米妮（见图）说，根据国际特赦组织的2015年死刑判决和执行报告，大马是在去年处死犯人的25个国家之一，也是去年曾判死刑的61个国家之一。

她指，虽然政府的改革建议对大马而言是“向前进的积极措施”，但对于反对所有死刑（强制性及酌情判处）的非政府组织而言，却不是一个积极的情况。

“据我们了解，这些改革或只限贩毒者的强制死刑。”

查尔斯也认同，政府应直接废除死刑，而非改成不强制死刑。

“现在大家谈论的是废除强制性死刑，但很早之前的讨论是关于废除所有死刑。”

耗时三年为全面研究

法律及司法国际研究中心是于2012年末，受托全面审核大马有关死刑的法律和其执行。根据南茜说法，该中心已在2014年聘请牛津大学犯罪学退休教授罗杰胡德（Roger Hood）担任顾问。

南茜于6月22日在挪威奥斯陆举办的第6届全球反死刑大会的场外，接受《当今大马》访问时确认，研究员已完成审核。

受询及为何这项研究进行超过三年时，她承认花了很长时间，但声明这才公平，因为审核“非常全面”。

“他们（研究员）回溯19世纪的历史，聚焦法律和历史的各种层面，找出为何历史上定下如此法律。他们说，这就是花了那么长时间的原因。他们在两个月前已完成研究。”

南茜也表示，提呈给内阁的建议，必须回应公众的舆论。

“你看看马来西亚的案件，特别是一些受害者的家属，他们要的是以眼还眼……所以这让国家面对挑战。”

“最好是以专业的方式详细研究，看看这（修改案）是否是马来西亚人所能接受，因为我们也要和别人齐肩。”

“不只是这样，我们谈的是人，即使是谈到被告或犯罪者对受害者做了什么，政府很难直接移除行之有年的惩罚。”

“因此，我们需要回到法庭审理，但我们仍然需要了解司法改革的研究结果，看看研究建议是否包含这部分。”

南茜指定会公布报告

无论如何，非政府组织促请政府，公布该研究报告。

查尔斯（见图）就说：“那份报告及建议应该向民众公布。”

饶兆颖则表示，大马在联合国成员面前表明已展开研究，这会增加大马在国际上的诚信度，但既然研究报告已完成，政府就必须公布。

对此，南茜表示，公布研究报告没问题，只是时间上的问题。

“我不能捷足先登，因为我们必须先提呈给内阁，但我相信（公布报告）应该不会是一个问题，因为这是个向政府提出最好的建议的学术研究。”

南茜指，本身未阅读该研究报告内容。

“我还没阅读它（报告），因为只有法律及司法国际研究中心和总检察署（参与研究），一旦他们已准备好建议书，我将会阅读及把建议书提呈至内阁，目前我还未阅读它（报告）。”

“当然，交由政府决定要采用哪些他们认为适合的建议。”

无论如何，饶兆颖表明，对受全球认可的学者罗杰胡德有信心，他提出的建议肯定能反映出国际标准。

“罗杰胡德教授是这个课题（死刑）的权威人士，他也是强烈的废除主义者（abolitionist），他的建议肯定是废除死刑。”

“该报告将会提呈给内阁通过，这将是对政治人物的一个考验。”

沙米妮补充，非政府组织自2010年起已讨论及争取废除死刑，6年以后，这项课题出现新进展是好事。

“我们希望政府能附和国际呼声，完全废除死刑。”

目前有逾千死刑囚犯

南茜（见图）是于去年11月17日透露，政府准备于今年3月，向国会提呈《1952年危险毒品法令》修订案，废除贩毒强制死刑，惟目前仍未提呈。

《马来西亚内幕者》去年也报道，总检察长阿班迪向内阁建议完全废除强制死刑，让法官裁量刑罚，而无需受制于强制刑罚。

早在2013年，大马在日内瓦举行的联合国大会上提呈普遍定期审议报告时，其中一项获得巨大支持的建议是要求大马政府停止执行死刑。

当时，至少18个国家包括挪威关注死刑问题，并建议大马暂停执行死刑，同时废除强制性死刑。

大马政府代表人员当时回应，大马政府正在研究此课题，以提出更好的建议。

根据2015年/2016年国际特赦报告，在1998年至2015年期间，大马总共执行了33个死刑案。

根据南茜回答行动党武吉牛汝莪国会议员蓝卡巴星的一项国会书面回答，截至今年5月16日，总共有1041名囚犯被判死刑。

目前大马法律阐明，贩毒、谋杀、意图伤害国家元首或州统治者、以及拥军火意图致死他人罪成者，唯一刑罚是死刑。其他能判处死刑罪行包括绑架、致死他人等。