下午4点23分更新
随着国际原油价格猛挫后,首相纳吉宣布修订2016年财政预算案的11项举措,以应对未来1年更具挑战的全球经济。
惟纳吉强调,政府修订预算案并非史无前例,并强调我国并未陷入经济危机,乃至技术性衰退。
“我们曾做过(修订预算案),愿真主保佑……我们可以再次这么做。
“犹如那些年的状况,我要再次强调的是,我国不是,也没有处于经济危机,甚至是技术性衰退。”
纳吉说,本次修订预算案的两个主轴,即确保经济增长持续稳固,以及照顾与维护人民的和谐生活与福利。
他说明,政府将维持6%消费税,且会继续发放一个马来西亚人民援助金(BR1M)和福利援助。
他今日在布城国际会议中心发表演词时说,政府本次所采取的举措,是总结各方所展开的咨询会议所提出的看法及反馈。
不改变赤字和货币政策
纳吉强调,在2016年,全球的经济预料更具挑战,全球经济增长将更为放缓,世界贸易估计也会下滑,加上国际原油价格持续下挫,比去年提呈今年度预算案时的价格已下挫35%。
他强调,为了确保国家经济强劲,政府不会改变赤字和货币政策。
他重申,政府不会实行资金管制和令吉挂钩,同时出台良好的货币政策,以及利率维持可支撑经济活动的水平。
他说,为了确保国家的金融系统拥有足够的游资,国家银行也已宣布将法定储备金率(SRR),由4%降至3.5%。
他说,政府也担心人民的生活方式与收入不相符,并超过他们的能力范围,鉴此,在国行属下的贷咨询与债务管理机构(AKPK),将通过重组现有的贷款,为陷入财务困难的借贷者 提供援助,这方面的服务免费。
新GDP预测4%至4.5%
另外,他说,在考量当前的经济情况,政府决定重新检讨2016年国内生产总值的预测,新的预测为4%至4.5%,并且是以原油价格每桶30至35美元为基准。
他说,政府承诺继续强化减少2016年赤字的措施,也就是达到赤字占国内生产总值3.1%的目标。
“国债将持续减少,不会超过国内生产总值55%的顶限。”
原有的国内生产总值预测为4%至5%。
按照承诺给公务员调薪
此外,纳吉透露,政府将按照2016年财政预算案的承诺,从今年7月1日开始给予公务员调薪。
他说,政府不会调整公务员和退休公务员的薪俸,以及不会影响政府传递机制。
纳吉说明,政府也不会解雇任何公务员,包括合约形式的公务员。
“今天宣布的所有撙节措施,预料将节省达90亿令吉的管理和发展开销。”
中国游客获14天免签证
此外,从今年3月1日至12月31日,中国游客可免签证到马来西亚,条件是逗留不超过15天。
纳吉说,政府将加速落实数个已鉴定国家的电子签证措施,简化外国游客入境我国的程序。
他说,由于游客可刺激本地经济成长,特别是在目前的经济情况下,因此政府将更关注旅游业。
他说,政府将通过本地旅游配套销售,提倡本地旅游。
以下是修订2016年财政预算案的11项举措一览表:
(1)政府同意从2016年3月至2017年12月,降减3%的公积金(EPF)雇员缴纳率,惟雇主的缴纳率维持不变。
(2)在2015年报税年,月收低于8000令吉者将获得个人所得税减免2000令吉。尽管政府收入将因此削减3亿5000万令吉,但这能让纳税人少缴高达475令吉的所得税,让200万人受惠。
(3)为了降低人民日常用品价格,政府采取如下措施:
i. 政府将在暂定期限内开放8种农产品的进口准证(AP)制,以确保供应稳定。这些农产品包括生咖啡豆、牛肉、水牛肉和和羊肉。同时,会继续监督进口产品的品质和安全;
ii. 联邦农业销售局(FAMA)将开设农产品直销市场或MyFarm农市,以低于市价5至20%的价格销售鱼、鸡、牛肉和蔬果。这个计划将于3月在布城第7区开始推行,并会在今年内推展至全国市中心的10个地点;
iii. 指示国内贸易、合作社及消费部鉴定更多公道价格商店(Kedai Harga Patut),如外国和本地霸市,以期公道价格商店的名单增至640家。
iv. 指示国内贸易、合作社及消费部加强执法力度,并采取法律行动对付牟取暴利的不道德商家;
v. 为了维护稻农和促进稻米生产量,政府将给予每生产1公吨白米的稻农50令吉的奖掖,并改善白米品质分级标准机制;
vi. 政府关心生活成本涨高对人民的影响,尤其是赤贫阶层,因此通过推行“MyBeras”计划,每月给予向政府登记的赤贫家庭20公斤的白米。
(4)即日起,售价低于30万令吉的新房屋计划,仅限首次买房者购买。政府也将举行联合房屋巡回展会,提供国家房屋局(JPN)、一个马来西亚人民房屋计划(PR1MA)、国家房屋公司(SPNB)、一个马来西亚公务员房屋计划(PPA1M)、州机构和私人界合共10万单位的房屋计划。至于售价3万5000令吉的人民房屋计划,政府透过国家储蓄银行和人民银行,自2016年3月起,提供4%利率、总额达4亿令吉的房贷计划,可让1万名购房者受惠。
(5)正如2016年财政预算案所宣布,全国雇主每月缴交人力资源发展基金(HRDF)人头税,其中30%即2亿令吉将用以培训,从而提升员工技能。
(6)为了提高收入和税收效率,采取的举措如下:
i. 政府将严加监督和通过审计,揪出逃税者;
ii. 政府同意减轻处罚,以鼓励纳税人自动缴还欠税,须在2016年12月31日前缴清拖欠的税款;
iii. 免税岛方面,为了减少高达10亿令吉的税收纰漏,政府将重组所有烟酒销售管道,仅限于关税局发出执照的免税店;
iv. 收紧免税岛汽车免进口税措施。惟烟酒和汽车进口重组措施不涉及本地居民和免税岛的游客;
v. 政府近期内将通过重新分配和竞标程序,提高通讯领域的收入;
vi. 为了促进经济活动,政府将设立数个策略地区,以进行招标。
(7)政府将改善外劳管理机制,外劳人头税将归纳为两个组别,惟不包括女佣。此外,通过安置非法外劳计划,给予非法外劳工作准证在本地合法工作;
(8)政府将更谨慎消费,尤其是供应和服务开销方面,继续通过合理化提供政府信托基金、联邦法定机构和官联公司贷款的措施,以及合理化和重组担保有限公司及法定机构;
(9)发展开销方面,政府将专注于以民为先、高效益和少进口的计划,如可负担房屋、医院、学校、道路、公共交通和安全;至于仍在研究阶段的计划将进行重组。此举预料将减少50亿令吉的现金流出,且不会影响人民和经济;
(10)发展金融机构(DFI)和政府风险资本将提高资助资金至60亿令吉,为中小型企业和创业公司提供资助;
(11)首相纳吉呼吁官联公司和私人界,分阶段推行措施以缩小管理层和员工的收入鸿沟。经济策划单位(EPU)将负责监督。