首相纳吉今日正式推介新经济模式(New Economic Model)报告,矢言要协助我国迈向高收入国家,让大马人民年均收入在2020年之际翻倍,从现有的7000美元增加到1万5000美元水平。
根据国家经济咨询理事会(NEAC)草拟的报告,新经济模式共有3个主要目标:
(一)高收入
政府希望在2020年国人年均收入能够达到1万5000到2万美元的水平,并且在2011到2020年之间能够导致6.5%的平均成长。
(二)包容性
政府要所有的社群能够受惠于国家富裕,其关键挑战在于设计一系列有效的机制,以平衡土著特殊地位和不同群体的正当利益。
政府将采取亲市场的扶弱政策,包括援助经济最底层的40%家庭。这些家庭当中,有77.2%是土著以及沙巴、砂拉越人民。
(三)持续性
政府在照顾现有的需求之际,也不会牺牲未来世代的前途。政府将会考虑经济发展对环境和天然资源的影响。
重新激活私人领域引领成长
此外,国家经济咨询理事会选定8个关键改革措施(strategic reform initiatives,简称SRIs),以实践经济转型的目标。
这8大关键改革措施包括:
(1)重新激活私人领域引领成长
(2)建设有素质的劳动力,减低依靠外劳
(3)创造有竞争力的国内经济
(4)加强公共领域
(5)透明和对市场友善的扶弱政策
(6)建立知识基础和架构
(7)强化成长的来源
(8)确保持续成长
纳吉今早是在吉隆坡举行的“投资大马大会”上发表首要演讲时,正式推介这份旨在协助我国转型,提高生产量和收入的经济计划。
它最终将纳入6月推出的第10大马计划,以及5年后推出的第11大马计划,以实践2020年成为发展国的目标。
除了8大关键改革措施,纳吉也建议国家经济咨询理事会应该与首相署表现管理和传递单位(Pemandu)联手,进一步鉴定有潜力让我国跻身高收入国家的国家关键经济领域(National Key Economic Activities,简称NKEAs),专注发展。
这些领域包括电子业、棕油业、油气业、旅游业、农业、绿色工艺领域,以及金融业。
不过,他也强调,政府不能再像过去,代私人界做出投资决定,相反私人界必须自行促进成长。
“多数措施都是要调正经济,去除那些阻止我国经济提升价值链的扭曲、壁垒和绊脚石,以及鼓励健朗的竞争。”
提升生产量多元化成长领域
纳吉表示,政府不能只是依赖新资金来刺激成长,相反必须更有效运用资金来提升生产量、刺激创意,以及加强大马工作人口的素质,来跳脱“中等收入陷阱”(middle income trap)。
“如果我们没有快速解决成长的结构障碍,有效应对经济环境的改变,那么我们将会丧失竞争力。”
他指出,我国不能再依赖特定经济领域,相反必须多元化和刺激新的策略工业。
此外,我国也须改善教育制度、重整公共领域,以及刺激私人领域。
检讨津贴和推出消费税减赤
纳吉也誓言推出的政府财政改革,包括检讨津贴制度和推出消费税(GST),扩展我国的收入来源和削减财政赤字。
“我们不能再逃避这些问题,如果我们真的要解决不平等,并成为本区域的领先者,我们必须拥有时间紧迫的醒觉。”
他表示,国阵政府将重新塑造马来西亚以原产品和出口为导向的经济,以吸引高价值的服务与工艺投资。
他也邀请,那些已经离开我国的大马人再次考虑回国,参与我国的转型计划,完全释放大马的潜能。
短暂痛楚是为强大未来铺路
纳吉强调,政府将会全力推动经济改革,以确保我国经济继续成长,人民享有财富。
他坦言,新经济模式短期内可能会引发一些异议,一些经济领域也会有反弹,但是大家必须制知道,改变是必然有阵痛期。
“我们没有其他选择,只能继续向前迈进,成为一个拥有持续和包容成长的高收入国家。”
“这段旅程可能带来短暂的痛楚,但却会为强大的大马未来而铺路。”
广泛咨询民意后才公布详情
纳吉也再三重申征询民意的重要性。他指出,由于这项计划将会对大马人民带来广泛的影响,因此他们不能忽视人民的意见。
他们将在未来数个月广泛咨询民意后,才会在6月与第10大马计划一并公布新经济模式的详情。
“我已经多次强调,政府最了解的时代已经过去。人民、商业领袖和投资者,希望能参与政策制定过程,我们必须发展更具协商的方式,来接触最重要的利益相关者。”