自表明让雪州领先全马拟定自由资讯法后,一再以法律问题为由,搁置恢复地方选举的槟州民联政府也承认,在此课题上再度放弃当领头马,先坐观雪州如何在良好施政联盟(CGG)辅助下,突破重重障碍。
有别于雪州政府,掌管槟州地方政府的曹观友行政议员点出,槟政府获得的报告书认为,要落实地方选举需先修改中央法令。
“若欲依照不同的法律观点,坚持恢复选举,则要准备与中央政府对薄公堂。但我们现在还没去到这个阶段。”
曹观友是昨晚出席由人民之声槟州支部与槟华堂青年团联办的“强化地方民主及恢复地方政府选举”讲座时,如此表示。同台演讲的有雪州哥打白沙罗之友(Friends of Kota Damansara,FOKD)副主席彭发光、良好施政联盟(CGG)主席玛丽亚陈阿都拉及前槟首长政治秘书黄瑞欣。
该项在光大五楼视听室举行的讲座共获得约70人出席。
设社区理事会建议仅纪录在案
否认换了位子换脑袋的曹观友表示,槟州民联政府在执政两年内已设立两个小组,负责探讨改革地方政府及恢复选举的可能性。针对地方选举的辩论,州政府也基于法律问题等因素,转入强化地方民主的新阶段。
他不忘表示,恢复选举的议程仍在该党的宣言中,未被移除。而一些昔日从不提及地方选举的人士,则开始侃侃而谈。
曹观友表示,仍将恢复选举牢记心中,更曾把地方政府小组的报告书建议,如设立社区理事会带入行政议会讨论。惟基于有更多优先事项要处理,而仅被记录在案。
但是他透露,槟政府正依照其中一项建议,设立“独立遴选小组”。当局预计,该小组可赶在今年投入工作,向槟政府推荐下届市议员人选,并研究在特定选区(ward)展开先选后委市议员的实验。
对夺中央政权再修法提二质问
除了一名与会者在问答环节结束前质问曹观友,民联是否认真推动恢复地方选举,黄瑞欣也对需先夺中央政权,方可修法恢复选举的论述,举两大问题提出质疑。
第一,民联在下一届究竟需要囊括多少个国会议席,才可修法。第二,既然民联在共同纲领中都没法纳入恢复地方选举的议程,届时是否纳入竞选宣言仍是未知数。
黄瑞欣接着表示,法律不是主要障碍,政府需要的是政治勇气。他提醒,槟政府不可停留在呈献建议报告书的阶段,应不时向民众汇报争取恢复地方选举的进展。
尽管如此,他在问答环节被询及时不认为,国阵中央政府有意愿恢复地方选举。
黄瑞欣抨民联侵犯市局自主权
此外,黄瑞欣(右图)不忘抨击,现任槟政府涉嫌越权干预市政局的作业,变相侵犯后者的自主权,而使民主荡然无存。
也是一名律师的他表示,《地方政府法令》赋权州政府向地方政府发出一般性质(general character)指令。但回看建造老虎园、槟国际会展中心计划及世界网球锦标赛等课题,明显出现州政府给市政府下明确命令的现象。
他表示,法令未赋予州政府干预市议会权限的权利,而既然市议员已被委任,就应获得自主的决策权,而不是对各项计划懵然不知。
但曹观友澄清,槟州政府仅向市政局提出建议,一切都需经过正常程序核准。他更戏言,如果政治人物掌权后即不可提出建议,政治就会变得沉闷。
槟政府应协助展开结构性改革
他在问答环节上补充说,槟政府现正处于维持平衡的局面,即担心州政府越权干预地方政府运作,也担心管辖人民生活事务的地方政府架空州政府。
但是,玛丽亚陈(左图)认为,此担忧有点多余。毕竟,州政府的角色是展开结构性的改革。比如,改善市政局的服务,制定资讯自由法,以保障地方政府的问责作业。
反观,地方政府应专注当地发展事务,即进行民意咨询,并规划的地方发展计划。
玛丽亚陈提醒,恢复地方选举不是政党履行竞选承诺与否的政治游戏,关乎的是全体人民的福祉。若有决心,不妨挑战法律的底线。
莫误以为社区人民是被动群体
彭发光则以哥打白沙罗之友参与捍卫哥打白沙罗第10区森林的斗争经验,说明保障资讯自由、强化地方民主及提高人民参与决策的重要性。
他表示,该组织昔日因难以从国阵获取正确资讯,以致被误导及否决决策权。但一旦社区人民被蒙在鼓里,政府最终要面对的是难以处理的示威与抗议行动。
因此,他鼓吹,大马真正贯彻21世纪地方议程,促进地方政府、私人界与社区人民的三造沟通与合作,打造永续发展。但他澄清,永续发展不是一项不亲商的概念,而是反对典当下一代生存条件的随意发展。
他更引用前联合国秘书长安南的话语,提醒政府别视社区人士为被动的群体,而是积极的参与者,否则将酿成大错。