砂原住民系列（二)
马来西亚选举观察网络（MEO-Net）揭露，砂拉越原住民在申请身份证件，即报生纸和身份证的时候，面对路途遥远、申请文件繁多和逾期罚款过重等多项阻碍，导致他们无法顺利享受国民的权利。
该组织更点出三个光怪陆离的个案，凸显峇兰地区登记局在处理原住民申请时的荒谬作为，包括要求婴儿出示“报生纸”来申请报生纸，要求没有水电供应地区的原住民“上网”重新申请身份证，以及规定兄弟俩必须“一起”取得身份证。
马来西亚选举观察网络发表其考察报告《峇兰地区调查报告：缺乏报生纸、身份证和选民登记》，揭发上述的事实。
这项考察于11月16日到20日之间，在峇兰地区的7个原住民长屋或聚落，向256名原住民进行访谈。受访者涵盖加央族（Kayan）、比南族（Penan）、肯雅族（Kenyah）和伊班族（Iban）。
针对媒体近来对砂州原住民困境的披露报道，内政部长希山慕丁也已经做出回应，表示他在提前2个月处理完国内14万份公民权申请后，下一个任务是解决砂州土著延迟申请报生纸的问题。
来回登记局要花一百令吉
该报告指出，原住民的部落离开登记局路途遥远，导致他们需要消耗大量时间、精力和金钱才能够抵达登记局。
“例如从弄善（Long San）到最近的，位于弄拉玛（Long Lama）的登记局，来回就要花上100令吉，同时可能要整天的坐四轮驱动车。”
不过，让情况更加恶化的是，原住民若幸运的或，往往需要来回跑许多趟，才能取得身份证明；不幸者，甚至多次往返奔波后，还要空手而归。
在家出世孩子难拿报生纸
该组织指出受访的居民向他们投诉，除非婴孩在医疗所出世，他们将立即获得报生纸；反之，若婴孩在自己家里出生，则他们将面对繁重的申请手续，需要多缴交超过12种的文件，包括身份证影印本、助产婆的照片、家长结婚证书等等。
由于原住民就学率不高，因此家长往往难以理解和满足这些条件，也经常需要多次往返登记局才能完成申请。
何况许多家长本身就没有报生纸，导致未来他们的孩子也面对取得报生纸的困难，因为如今政府要求家长在为孩子申请报生纸的时候，必须同时出示自己的报生纸。
逾期补办须缴十二项证明
该报告更举例说明，当局设定的部分申请条件并不合理，让人混淆不已。
根据登记局发出的逾期42天补办条件说明文件，家长必须提出的文件竟然高达12项，其中包括：
（1）生母的怀孕卡（正本和影印本）；
（2）孩子的诊所卡（正本和影印本）；
（3）出院证明（正本和影印本）；
（4）停学证明／校长证明书；
（5）父母的身份证／报生纸／死亡证书；
（6）弟妹的身份证／报生纸；
（7）申请人的身份证／报生纸；
（8）村子助产婆的证明文件；
（9）父母的结婚证书，或者；
（10）村长发出的结婚证明书；
（11）户口宣誓书；
（12）家庭照（明信片大小）；
（13）申请人照片（护照大小）。
其中，第（7）项：必须出示申请人身份证／报生纸，尤其让人八丈金刚摸不着头脑。既然已有报生纸，又何必再申请报生纸？
更奇妙的是，当调查人员走访弄拉玛登记局人员，企图厘清的时候，该局官员竟然坚持，法律其实还要求申请人的“妻子”出示文件。
没有电供却要人上网申请
此外，该报告也揭露一宗令人啼笑皆非的事件，登记局官员竟让在一名原住民申请人的收据上，写上“上网重新申请”。
该组织不禁质问，在没有固定电话和手机网络，甚至没有电源和水供的峇兰地区，叫人到哪里去“上网重新申请”呢？
擅自规定兄弟需同时领取
在另一个奇特的案例里，一名19岁的原住民申请身份证时遇到不合理的阻碍，尽管他拥有报生纸，理应可以顺利申请到身份证。
但官员却向擅自提出附加条件，要求他跟自己的21岁哥哥一起领取身份证。这名亲哥哥并没有身份证，因此一直未能成功申请身份证。
如此一来，马来西亚选举观察网络直呼，“到底哪里来的规定，产生这样的政策！”。
而弄拉玛登记局官员受询时，却直言自己也不清楚这样的条件何来。
爆发登记局官员勒索事件
由于手续复杂，因此申请证件过程往往也让不法官员乘隙向原住民勒索金钱。该报告更揭露，峇兰地区（Baram）早前就爆发类似的情节。
“许多村民投诉登记局一名叫做鲁廷（Rutin）的官员，指控后者向申请身份证和报生纸的人士索取高额的金钱。听闻后来有比南人甚至愤而拿了‘吹筒’跟这名官员对峙。”
根据农拉玛登记局官员的说法，鲁廷在1年前被调走，并且接受纪律观察。
经济拮据而难以负荷罚款
另一方面，逾期申请报生纸的家长也会被罚款，超过14天，要罚5令吉；超过42天，罚10令吉。就身份证申请而言，逾期罚金更可高达200令吉。
虽然这些金额对其他地区的国民不算太大，但对于收入十分拮据的原住民，这些罚款就形同沉重的负担。
马来西亚选举观察网络建议政府，必须采取最优先重视的态度及有规划的步骤来改善上述种种问题。
其中具体的措施包括：废除对砂州原住民的逾期罚款、设立更多进入郊区的流动登记队伍、清楚告知流动登记队伍抵达的日期和时间、给予登记局官员特别的沟通训练、简化申请手续和条件、为申请程序设定清楚地时间表，以及驳回申请原因必须有白纸黑字证明等。
砂原住民系列（一）
选举组织：砂州沦半民主境地