该机构执行总监阿敏依斯干达(Amin Iskandar)昨天发表文告,揭露峇眼槟榔补选出现4项重大的选举弊端,包括:邮寄选民不透明、贿赂和公器私用、投票日仍拉票造势,和竞选经费超额。
刚过去的森美兰峇眼槟榔州议席补选提名日落在10月3日,投票日10月11日,竞选期长达8天。这次竞选由国阵的依沙对垒回教党的朱基菲,而前者以8013张选票,或者5435张多数票,取得压倒性胜利。
全国廉正选举机构曾派遣定点和流动观察员在整个补选过程进行监督。
选委会未处理邮寄选票问题
首先,全国廉正选举机构根据自己的观察,遗憾地指出,尽管出现针对邮寄选民名单的投诉,但选举委员会却没有给与处理和厘清,以致其信誉受到质疑。
这些投诉包括:候选人所获得的军人邮寄选民名单,跟投票日所展示的名单有所出入;特定邮寄选民的名字在不同军营的名单中重复出现,而退伍军人的名字也没有剔除,依然维持在名单内。
呼吁在军营设置普通投票站
全国廉正选举机构呼吁,为了平息外界对邮寄选票的质疑,选举委员会应该重新检视和改善邮寄投票的方法和程序。
该组织更建议,应该效仿泰国和菲律宾的做法,由选举委员会在军营内设置投票站,让军人得以正常的投票程序来行使他们的选民权利。而参选政党、地方的监票员和国际观察员也同样有权进入检视投票过程。
若真有需要进行邮寄投票,则相关的一切程序都应该交由选举委员会来进行。
多个政府部门发放政治贿赂
其次,全国廉正选举机构也批评,在这次的峇眼槟榔补选中,政治贿赂、滥用政府机关,以及政治糖果现象依旧泛滥。
“许多政府部门,如新闻部、农业部、教育部和国内贸易与消费人事务部被用作公开发放‘政治贿赂’给选民的机制。”
倡立法制止滥用公器来竞选
它批评国阵滥用联邦政府、州政府和地方政府的公共资源和财产,例如公共礼堂、学校等,来进行竞选之用。
“这种做法是严重的过失,因为部门、州政府和地方当局的财产不能够作为政党竞选之用。”
全国廉正选举机构建议学习泰国、尼泊尔和台湾等国家严厉对付滥用公共资源来进行竞选的行径,包括吊销相关候选人的竞选资格,甚至当选。此外,国会也应该通过反政治贿赂和滥用公共财产法令。
要求补选竞选期至少有14天
第三,该组织指出,在补选投票日,政党的拉票员、造势者和交通载送服务,对选民履行自己的投票义务造成困扰。如此一来,这些做法都应该被禁止。
不过在此同时,它要求选委会将补选竞选期规定在14天,而大选则需要有1个月时间。
全国廉正选举机构指出,由于在野党往往不能获得主流媒体的公平报道,因此较长的竞选期才能够提供它们足够的时间来传达自己的政见。
选举经费应该包含政党开支
该组织指出,国阵候选人依沙的竞选经费已经超过所规定的10万令吉定额。
根据《1954年选举法令》第19(1)(a)和(b)条款,州议席候选人的竞选花费不能够超过10万令吉。
它建议选委会修改相关的法令,明定相关的竞选经费限制,必须涵盖政党为候选人所消耗的款额。
此外,选举委员会也应该给反贪污委员会合作,携手严密监督各候选人的选举花费。