打从去年底以来,纳吉从未为本届大选设定成绩指标,也即是KPI目标。对于统领大型选战的主帅而言,不去设定战役的胜利指标,让全军有奋勇战斗的方向,实在不可思议。
纳吉只说过,胜负在于议席,而不是得票率,这就说明他在选战开始之前,已流露信心不足。相反的,他的副手扎希则至少两度公开声称,国阵目标是取回三分之二,其姿态等同于为纳吉的去留,设下评估指标,暗示纳吉这次可能头过身不过。
什么是头过身不过?就是指大选后国阵即使可以重回执政,若只有简单多数而非赢回三分之二,巫统党内可能就要为选绩不理想而追究政治责任,纳吉不会轻易过关。
巫统或有宫廷政变
如何衡量选举的胜败标准,虽有不同基础,但如果自己不定义标准,就由他人为其定义。我曾说过,假设出现以下一种或多种情况,巫统不同派系也许就会要求纳吉下台。一、巫统议席少过上届大选。二、无法取三分之二席次。三、丢失多一个州政权。四、巫统的马来人选票显着下滑。
目前看来,纳吉的情势岌岌可危,极有可能无法符合以上标准,进而触动巫统党内逼宫,发生宫廷政变。
随着马哈迪效应在西马全面发酵,巫统元老精英表态挺马遭开除,以及深具魅力的聂奥玛加盟诚信党,三起重大变故已对马来人政治产生冲击,导致巫统选情极不理想,加大了纳吉下台的机率。多种迹象显示,纳吉在选后有可能被逼退下台,是有其脉胳可言。
纳吉夫妇在国内外的形象恶劣,民望低落,又摧毁建制中各种制度规范,几乎是巫统的负资产和烂包袱。巫统党内各派系山头,以及体制内高层官僚,对此不可能没有感受。纳吉在道德形象和领导威望上,早已经褪色和崩解,但碍于他掌握党国资源,以及制度上权限 ,加上大选的提名权力,众多党内外成员被迫扈从。可是,一旦纳吉在民意面前崩败,党内就有条件回头对其施压。
让纳吉承担选举成败
选战开打至今,巫统全党对辅选显得袖手旁观。提名日过后,选举应该进入直路狂奔的阶段,不过至今为止,除了台面上纳吉一人,整个巫统高层异常低调,也少有与纳吉同台的场景。用力辅选争取表现者甚少,选战犹如纳吉独脚戏,加上各地基层的资源发放缓慢,组织动员有欠积极,整体情势诡异。
纳吉民望低形象差,但选战开启后主要的文宣与看板,仍然是他一人的肖像,许多候选人和州领袖似乎有意切割,甚至在竞选广告上故意与国阵保持距离。这种情况一方面是巫统选情不利,马来票流失超出预期,另一方面却可能有意为之,即党内各派暗自盘算,有意让纳吉一人,完全承担这次选举的成败。一旦巫统比上届表现更加不济,党内将要纳吉全面负起败选责任,概括承受不能推卸。
巫统党内各派冷对竞选,静待选后迫使纳吉负完全责任而下台,这在过去巫统历史上并非没有发生过。2008年阿都拉面对马哈迪的攻击,党内有人没有全力辅选,导致大败后阿都拉被迫下台。更早以前,马哈迪在1999年的烈火莫熄时期,在大选中流失甚多马来选票,结果也黯然安排退位。
谈中资无助票回流
纳吉面对党内竞选机器的阻力,加上马来人反风比表面上更强劲,他走投无路之下,在选战后期转打中国牌,力挽华人选票。巫统本来放弃华人票,如今继统考牌、部长牌失利后,纳吉大谈中资的角色,但为时已晚。
绝大多数华人选民,可以清楚区分国内政治与中国因素,是两个不同范畴的议题,彼此不能挂钩,不会因而产生民族主义中国梦的想象,主流社会正是反对中资与利益输送结盟,质疑北京在马来西亚培植权力买办。
纳吉在最后阶段以恐吓和夸张方式谈论中资课题,并无助于华人票回流,却可能激发马来选票对中资的疑虑和怀疑。此迹象亦表明,纳吉业已阵脚大乱,战略部署完全混乱。
扩大巫统内部分歧
但是纳吉的选情低迷,主要是为他带来了严重的连锁反应。巫统的离心派系和异议分子正好利用时机痛击巫统,结果反而扩大内部分歧。巫统在选前三天,开除了达因、拉菲达二名前内阁部长的党籍,将给全党暴露一个讯息,就是巫统高层已经浮现信心危机,党内精英也对纳吉失去信任。
这一效应可能触动为数众多的公务员转投在野党,甚至鼓励更多巫统中高层领袖的叛离。巫统从崩而不溃,走到崩盘边沿。
马来西亚公务员团队人数庞大,达160万人之众,当中不少人是具有相当的专业和行政能力,有者也确实有见识和尊严,在体制内参与政府日常运作时,肯定更加清楚国阵政府的崩坏和腐败,目睹更多荒谬和不公,以及凌驾专业的弊端。
公务员团队对国阵的不满和批评,绝对不在少数,如果他们找到足以令人恢复信心的替代选择,肯定有不少人会集体拒绝国阵,重建政府体制。
同样的情况也发生在军队和警察阵营内,特别是专业主义盛行的军方,在纳吉可能下野之际,面对强大的民意浪潮,他们也转趋谨慎和中立,犯不着捲进政治漩涡。
弱势难发动违宪行为
巫统内部各个权力山头,放任与旁观纳吉的低迷与窘态,本意是选后迫其下台,但会否伤及政权维系?其实经过选区划分后,加上支配选委会的运作,巫统相信即使以40%得票也可以简单多数执政,加上选后可能拉拢伊斯兰党组建联合政府,政权可保无疑。可是随着马来人政治的连串突变,若再发生反对阵营之间的弃保效应,国阵政权其实已陷入危急状态。
无论如何,由于纳吉的弱势,巫统的分歧,加上马来海啸的逐步形成,也可能有效遏阻选后的违宪行为发生。如果国阵失去政权,或朝野阵营的议席差距甚少,即使政局陷入短暂的混乱,但不承认选举结果,或颁佈紧急状态的可能性,已大大降低。因为底气和正当性不足的政治领袖,又无法取得党内一致的拥护,将缺乏动用爆烈手段去维系权力的能力。在强大的民意狂潮面前,王室和军方相信也会超然中立。
马来西亚能否通过选举程序,就可以实现政党轮替,仍在未定之天,但国阵的党国威权体制业已步入黄昏,则是肯定的事实。不过,即使国阵依然保住政权,但纳吉下台或遭遇党内逼宫的可能性,是越来越明显。
如果本届大选无法一步到位的变天,但在民意的摧毁下逼退纳吉,也是民主重大胜利,对在野党士气和未来民主抗争,仍能起到激励和振奋的作用。
潘永强,政治评论作者。
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