《盼望一个融合的马来西亚》

上星期，马来西亚见证了与人民意愿相衬、及和平的权利交棒。这历史性的一刻是全马人民都感到骄傲的。全国早期疗育执委会 (National Early Childhood Intervention Council，NECIC) 藉此机会恭贺马哈迪上任马来西亚第7任首相。

全国儿童早期疗育执委会是由一群来自非政府团体以及政府机构的专业人士、父母、治疗师等所组成的联盟。我们的主要宗旨是向政策制定者提倡，残疾儿童早期儿童疗育的权益。

在等待内阁阵容出炉之前，NECIC敦促新政府，为残疾儿童与残疾族群目前的措施和服务提供新方向。残疾儿童不限于男女、种族、文化以及国家。数据显示，15%儿童有特殊需求，即相等于马来西亚约120万名14岁以下的儿童。不过，打造有素质的融合教育环境，可以让这些孩子受益。

融合不是为残疾人士特设而是广泛的，将无论男女、种族、信仰、文化背景、地理、及残疾各个不同背景的人联合起来，一起学习如何共同生活和学习。因此，在教育和社会领域里，融合性精神为培养接受多样性以及创造和平社会，提供了一个良好的平台。

为此，全国早期疗育执委会希望政府采纳有关残疾儿童事项的几点建议：

一、实现真正的全民教育

让绝大多数的残疾儿童在融合的教育环境里学习是至关重要的。为了实现这个目的，我们呼吁学前班和幼儿园能够更乐意接纳特殊儿童。早期疗育教师可以配合和帮助这些幼儿园，以促进融合。

全国早期疗育执委会撰写了一份有关融合教育的备忘录，里面包含许多如何实施融合教育和可采用的过渡措施。除此之外，执委会也已经制定了一份包含本地特征的融合教育教学策略，以供老师们使用。

目前马来西亚的教育关键成效指标很大程度上是隔离性的，而且不支持特殊儿童在主流班级里发挥他们的潜能。我们认为现有的指标应由融合关键成效指标所取代，以“不让任何小孩落后”（Leave No Child Behind）为我们国家的教育格言。

二、培训专业人士

马来西亚联合国儿童基金会《2016年知识、态度和实践研究》报告显示，马来西亚人民对残疾的了解仍然有很大的改善空间，原因是知识有限。目前，国内大部分的医疗和教育系的大学课程，都忽略了这个影响15%儿童的教材。

所以，全国早期疗育执委会倡议，所有与儿童有接触的专业人士，都接受以社会模型为基础的残疾意识的培训。

三、赋权予家庭

NECIC 认为，赋予家庭信心和认可父母的主导权是很重要的。家长最了解残疾儿童的需求，并且能经常设计符合孩子需求的服务项目。我们应该听取父母的心声并考量他们的意见，以便能够发展有成本效益的服务项目。

四、控制特殊疗育服务的费用

在私人领域，为残疾儿童提供的疗育费用与日俱增。虽然政府部门也有提供这些疗育服务，但是它们的轮候名单往往很长。此外，私营疗育服务为这些家庭带来沉重的经济负担吗，因此残疾儿童的疗育刻不容缓。

我们促请政府监察这类服务，拟定疗育服务费用的上限。这些服务包括言语治疗、心理治疗、物理治疗、职能治疗、及早期疗育服务。

五、打造融合社会

NECIC 呼吁，国家领袖以及马来西亚人民积极与残疾人士与儿童、以及他们的家人交流，同心合力建造我们的国家。除了教育、医疗、社会福利、和就业领域，我们也要建造无障碍的公共设施、建筑和社区空间、社交活动等，使残疾和融合成为一体。

我们也需要媒体报道加强残疾人士的正面描绘，让大众更了解残疾人士。我们希望在实施各项社会政策和计划时，能够特别强调让残疾人士及儿童的实在参与。

NECIC恳切希望，政府能够贯彻全马人民拥抱融合的精神。学会聆听、了解，并以尊重宽容的方式对待残疾儿童和他们的家人，是至关重要的。我们所有人都需要崇尚残疾儿童作为公民的权益，并且不让任何小孩落后 (Leave No Child Behind)。

国家的财富不能单独以金钱来衡量的。我们如何对待残疾儿童与他们的家庭，将定义我们是怎么样的一个国家。

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黄浣影（全国儿童早期疗育执委会主席，儿科专科医生）、阿玛星（全国儿童早期疗育执委会顾问，儿科专科医生）、卓德福（全国儿童早期疗育执委会副主席，儿科专科医生）、伍丽婷 （全国儿童早期疗育执委会策划员）