继潜水艇军购佣金案后,副首相纳吉甫卸职的国防部又再卷入购买新直升机的交易案。
也 是退休军官的Mentari服务公司主席查哈哈欣(Zahar Hashim)上周分别向前任国防部长兼副首相纳吉,发出两封志期10月7日与9日的公函,质疑国防部向欧洲直升机公司(Eurocopter),购买 12架新直升机,以取代频频发生意外的鹦鹉(Nuri)直升机的交易存有弊端。
Mentari服务公司是其中一家投标新直升机生产合约的公司——直升机供应商Kelowna Flightcraft有限公司在本地的代理人,是欧洲直升机公司的竞争者。
否认致函纳吉具政治动机
查哈向《当今大马》证实,有关函件是由他所撰写,但是他否认此举具有政治动机。
查哈也是巫统八打灵再也南区区部主席,他此前也曾致函巫统总秘书东姑安南,投诉阿都拉和纳吉涉嫌滥权,在7月10日召见全国区部领袖,并由阿都拉当众宣布将在2010年6月交棒给纳吉的权力转移计划的举动,已经违反党员操守,属于“最高级的政治贪污”。
担心国家陷入“财政海啸”
他在致给纳吉的信中,毫不留情的斥责纳吉所掌管的国防部,在处理招标过程上不干净与不透明,甚至呼吁纳吉不要把这项“弊病”传染到财政部。
“在亲眼目睹这项直升机合约的处理方式后,不难令人相信,在你领导下的国防部过去所处理数以亿计的合约具有可疑之处。”
“请不要把这个疾病,传染到(目前由纳吉掌管的)财政部,导致国家陷入一场财政海啸。”
“如果招标的评估只是拿小册子与文件来做比较,那么又何必要规定所有投标者存入100万令吉定金给政府?”
购买其他直升机可省15亿
查哈在信中表示,欧洲直升机公司的投标价高达约23.17亿令吉,这个价格足以让政府购买其他款式的直升机,并省下高达15亿令吉。
“欧洲直升机公司的12架Cougar EC-725款直升机,投标价高达23.17亿令吉,政府可以这个价格(从Kelowna)购买30架Kazan-M172款直升机,而这款直升机符合国防卫队的一切要求。”
他表示,来自加拿大的Kelowna Flightcraft公司所提供,由俄罗斯制造的直升机,与欧洲直升机公司的投标价相差14.19亿令吉。
首相阿都拉是在9月17日宣布与纳吉对调兼任部门,由纳吉转任财政部长,阿都拉则接手纳吉的国防部长。之后阿都拉在9月26日宣布,国防部向欧洲直升机公司购买12架新直升机,以取代频频发生意外的鹦鹉(Nuri)直升机。
有关交易是纳吉在移交职权的两天前所签署。这在昨日引起国会反对党领袖安华的质疑,纳吉在卸下国防部长职之前,匆忙批准购买12架新直升机的交易,被怀疑涉嫌舞弊行为。
称纳吉向阿都拉不实汇报
查哈在第一封信中也引述一些报章的报道,其中《新海峡时报》引述首相阿都拉说,国防部已经与欧洲直升机公司签署意向书(letter of intent),并且认为该公司在所有投标者当中,给予最佳的选择。
不过,查哈指出,根据该公司与另外2家投标失败的公司从国防部消息所得到的消息,上述言论并未反映实情,并且相信纳吉向阿都拉做出不确实的汇报。
“据我们了解,国防部的评估程序尚未完成,但是某方面却忽然指示国防部官员,发出意向书给欧洲直升机公司。”
“有关意向书是由一名国防部中层官员签署,志期2008年9月15日,也就是你从国防部调往财政部的两天前。”
未完整评估仓促敲定交易
他质疑,有关交易是在仓促的情况下拍板定案,因为据悉当局只是完成评估特定投报者所提呈的文件。
“实地评估如考察投标者的厂地和试飞并未进行,因为没有获得国防部与财政部高官的批准。”
“实地评估比文件评估更重要,而惊人发现的是,有关意向书是在没有任何实地考察下所发出的。”
他在信中也提到,一名国防部前秘书长与国防部一名前副秘书长认为,有关意向书的发出看来“不寻常”。根据惯例,只有在完成全面的评估,以及由两个部门代表组成的委员会同意有关产品是根据预算的最佳选择下,才会发出意向书。
质疑招标过程不干净可靠
他也感到惊讶,因为一份价值20亿令吉的合约意向书,竟然是由一名部门秘书签署,而不是至少应该由副秘书长签署。
“更不寻常的是,无论阿都拉是否知情,拿督斯里(纳吉)匆忙地作出决定,以立即准备合约文件,因为政府打算尽快签署合约。”
他声称,4家竞标的公司几乎都满足国防部的所有条件,但是Kelowna和另一家公司Sikorsky的代表,却不曾被召唤对有关招标做进一步解释和洽谈。
他质疑在纳吉掌管下的国防部,是否曾认真、干净与可信任的评估所有公司的投标,抑或有关评估过程只是一场戏,而纳吉基于特定原因早已经决定购买Cougar EC-725直升机。
“从逻辑上来看,国防部在没有会晤销售代表和进行试飞的情况下,决定以每架2亿令吉的价格购买直升机,是不合理的。”
经济低靡却买昂贵直升机?
查哈继称,在当今经济低靡,而政府呼吁人民改变生活方式之际,在拥有比较廉宜的选择下,政府决定购买比较昂贵的直升机,是令人意外。
“政府这样浪费,将会牺牲了多少项有利人民的发展工程呢?”
查哈也点出欧洲直升机的维修费,比俄罗斯制的Kazan MI-172相比更加昂贵。
他说,只有法国军队拥有Cougar EC-725直升机,因为法国在欧洲直升机的母公司拥有股份,而且也只有欧洲国家能够负担得起其昂贵的价格;相反地,有超过1万2000架不同款式的Kazan MI-172直升机已经售出,并且获得60个国家使用。
美国公司投诉招标不透明
查哈表示,总部设在美国的投标公司之一的Sikorsky,也曾在美国驻马来西亚大使表达,对政府处理招标的程序感到失望。
“国内外商界认为,我国的政治局势混乱,而工程招标并没有在透明与干净的程序进行。”