一项民意调查显示,每10名大马人当中,就有9名希望看到国内媒体更具独立性,其中8人同意媒体应获得自行报道新闻内容的决定权。三分之一受访者认为,在改进媒体独立性方面,政府扮演最重要的角色。
由独立民调(Merdeka Center)与独立新闻中心(CIJ)在今日于八打灵再也发表的《2008年媒体独立民意调查报告》显示,民众不满足于目前国内媒体的表现,对媒体独立拥有强烈的要求。
这项调查是在今年5月进行,通过电话随机访问了1203名21岁以上的大马公民。受访对象是根据马来西亚的种族、性别、年龄、居住地区比例所组成。
愿让舆论与市场竞争管制媒体
高达76%的受访者认为,媒体应该获允许自行决定报道内容,同样的要求也反映在另一项问题当中,即六成受访者同意公共舆论与同行之间的竞争,是管制媒体的更好方式。
87%的受访者希望看到更高的媒体独立性,他们所提出的建议包括更具批判性的媒体(26%)、成立一个媒体投诉机制(23%)以及降低经营媒体的门槛(19%)。
但是询及谁在改进媒体独立性方面扮演最大角色,受访者则没有一致答案,30%认为是公众本身;35%则认为是政府。
发表这项报告的独立民调研究员梁莉敏(下图)指出,这显示公众对媒体独立有要求,但是却无从下手,也不认为身为读者的他们能够做什么。因此,非政府组织如独立新闻中心应该进行更多的公众教育工作。
对应否审查种族冲突存有分歧
至 于政府是否应该限制刊物的数量,以及决定谁能出版刊物,受访者的答案出现两极化的现象。其中46%主张政府应该限制刊物数量并决定谁能出版;41%则持有 相反的看法。在电视与电台媒体方面也一样,43%认为政府应限制电视电台数量,并决定由谁来经营;42%却持有相反意见。
在新闻内容的审查与过滤方面,逾半受访者认为,媒体不应审查有关街头示威、贪污指控、疾病疫情、侵犯人权、不良政府政策以及反对党的新闻。只有一项课题获得84%的受访者赞成须遭审查,即猥亵图片与色情内容。
不过,针对种族冲突新闻,受访者却呈现两极化的反应,其中47%认为应该进行审查,41%反对,另外12%没意见或不知道。
受访者不太了解媒体独立概念
值得留意的是,虽然受访者支持与要求媒体独立,但是他们却不完全了解什么是“媒体独立”。其中54%的受访者不了解“媒体作为监督者”的概念;77%无法列出管制国内媒体的法令,只有7%和8%的受访者提及《出版与印刷法令》和《内安法令》。
虽然政府对主流媒体拥有巨大的影响力,不过大多的媒体其实是由与执政党关系密切的个人或公司所拥有,然而53%的受访者却误以为媒体直接由政府拥有;78%认为媒体东主将对新闻内容构成重大影响。
然而他们还是认知到,政府目前所执行的媒体执照制度,对新闻报道的准确性拥有显著的影响,持有这项看法的人占了63%,不过他们之中的41%却无法提出背后的理由。
独立新闻中心执行主任嘉雅特莉(V Gayathry)指出,受访者之所以不了解“媒体独立”的概念,在于他们接触这方面的讯息不多,然而并不代表他们对媒体一窍不通或毫无要求。
“当你进一步询问他们一些例子和现象时,你会发现他们了解自己所阅读的报纸究竟发生了什么事。”