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安华:一旦变天成功将呈新预算案<br>誓减赤、减税、降油价及公开招标

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anwar pc on budget 2009 020908 01 人民公正党实权领袖安华(左图)表示,一旦人民联盟成功执政中央政权,新政府将检讨国阵政府上周五公布的2009年财政预算案,并提呈一份更好的新预算案。

这份新预算案将致力削减财政赤字至3%、削减税务以刺激国内外投资、废除外资的股权限制、取消奢侈的巨型计划,并在2015年全面落实政府合约公开招标制度。

新预算案当然没有忘记安华降低油价的承诺,誓言民联政府将会把油价调低至2令吉;以及废除新经济政策,并以马来西亚经济议程(Malaysian Economic Agenda)替代。

一再放话要在9月16日前夺取中央政权的安华,今日在该党位于丽阳镇的党总部召开记者会, 发布一份11页的 《公正党2009年财政预算案与经济政策概要》文件 ,回应首相兼财长在上周提呈的 财政预算案 ,并提出替代的经济方针。

【点击阅读 公正党2009年财政预算案与经济政策概要 原文】

批国阵错误诠释整体经济现况

值得一提的是,安华曾在10年前的今天,遭前首相马哈迪开除其副首相与财长职。当年他曾以财长身份在国会提呈财政预算案,如今却是以国会反对党领袖发表“替代预算案”。

他批评,国阵所控制的主流媒体形容阿都拉提呈的预算案是“所有人都受惠”,举国上下处于一片歌舞升平之中,然而实际上国阵政府已错误诠释整体经济状况,因为现实恰好是相反的。

他指出,国阵多年来的不当管理已造成数项大问题,包括社会经济鸿沟日益扩大、收入不均日益恶化、生活费飙高、政府不切实际的贫穷线低估了城乡的贫穷问题、猖獗的贪污现象、竞争力滑落与经济不景,以及经营生意的成本越来越高。

数据证明资金外逃,债台高筑

安华接着援引数据来证明其看法,其中包括:

(一)2009年预算案的政府营运开销从2008年的1288亿令吉增加近20%至1542亿令吉,比起阿都拉在2004年执政时增加近一倍,比起2000年更是飙涨近两倍。

(二)马来西亚面对日益严重的资金外逃问题,外流资金在2004年只占外来直接投资(FDI)的一半;在2006年升高至相等于外来直接投资;现在更已超越外来直接投资。

(三)今年的季度经济成长率趋低,预料今年与明年的经济成长率分别只有5.7%和5.4%,是2005年以来的最低点。公正党关注政府过度依赖全球经济在2009年复苏所带来的益处。

(四)国阵政府错误管理燃油津贴制度导致通货膨胀飙高至7.7%,是27年来的新高。国行今年7月的重要数据显示,消费人价格指数提升8.5%,其中食物高达11.2%;交通高达22.7%等,但是政府却对此不闻不问。

(五)财政赤字从2007年的3.2%增加至今年的4.8%。

(六)短期债务(须在1年内还清)已从2004年3月的210亿令吉,暴涨至2008年6月底的510亿令吉;联邦政府债务总额则从2004年3月的1920亿令吉飙升至2008年6月的2850亿令吉。

首相儿子囊括公共交通计划?

anwar pc on budget 2009 020908 02 至于预算案所公布的各种“小糖果”,安华认为它们“太少太迟”、没有明确目标、缺乏透明度与有效性,更反映了国阵政府无法提供强而有力的经济方向来面对全球与国内的挑战。

他指出,350亿令吉的公共交通拨款也是疑问处处,第一是建议中的公共陆路交通委员会隶属首相署,没有分权给地方与州政府来解决属于地方问题的交通系统。

第二是由中央政府所策划的计划往往会把合约直接分配给朋党公司,也就是阿都拉儿子卡马鲁丁所拥有的史可米公司(Scomi)。

指稻米自给自足目标不实际

安华也不认为预算案是主流媒体所形容的“亲商预算案”,因为国内税务专家,包括Ernst & Young、Pricewaterhouse Coopers、Deloitte与KPMG已下定论,预算案虽然没有“惩罚”商业界,但是也没有任何鼓励商业界的措施。

对于预算案声称将把目前73%的稻米自给自足量提升至2010年86%,安华一针见血指出,这等于是每年提高8%的稻米产量,但是从80年代至今,我国的稻米产量每年只增加少过1%,因此有关目标根本就不切实际。

替代政策 参考韩国台湾 经验

至于公正党提出的替代经济政策,安华声称,这份文件参考了台湾、韩国与爱尔兰的成功经验,并结合马来西亚的天然资源与人力资源潜能,一旦落实将有助拉近马来西亚与其他发展国家之间的经济与生活水平鸿沟。

文件指出,公正党的经济政策建立在公平、透明、问责与良好施政4大原则上,主要方针包括:

—加快经济自由化的步伐;

—大量投资发展素质教育;

—更多投资在以公共利益为导向的基建;

—与更先进的东盟和东亚国家合作;

—私人界扮演更重要的角色;

—推动以绩效与需求为主导的经济政策,并提供穷人更强大的安全网;

—更高水准的施政与问责制度。

废除外资在国内的股权限制

公正党的经济政策包括:

(一)废除外资在国内投资的股权限制,此举有助于提高外来直接投资,因为股权限制已成为外资前来我国的障碍;废除关税与入口门槛,以便与其他东盟国家、日本和欧盟洽谈贸易协议。

(二)削减税务以增加投资与就业机会,包括提供出口量大致一定水平的商家税务回扣;提供税务回扣或直接津贴给有效使用燃油与密集劳工的商家,鼓励他们改进生产效率与维持雇员。

2015年全面落实公开招标

(三)重组公共招标制度,让所有公司拥有平等机会争取政府合约与计划。不过为了避免现有制度出现不稳定,此政策将逐步推行,首先在2009年开始实施于超过1000万令吉的合约,然后在2015年完全施行竞争力、公开与透明的招标制度。

其他政策包括改善巴生谷、槟城与新山的公共交通系统,将各大城市以快铁连接起来、削减浪费公币的大型计划、重组入口准证的发放制度,通过投标来发放入口准证,预料能为政府带来每年17.5亿令吉的收入。

肃贪提高效率降赤字至3%

在回答记者问题时,安华也声称新政府将尝试降低财政赤字至3%,然后再逐步调低。受询及他的替代经济政策大量削减税务,那政府要从何开源节流来达致3%的财政赤字时,安华认为只要减少现任政府的贪污与疏漏问题,更有效地施政,就能维持国库的收入。

至于落实公开招标是否会导致马来公司无法获得政府合约时,安华首先要求记者切勿小看马来公司,因为一些马来公司甚至在国外成功击垮其他跨国公司夺得工程合约。

虽然他坦承,也许获得政府合约的马来公司会减少,但是随后他就大派定心丸表示,公开招标意味着不再有贪污现象,政府因此能够省下更多资金,用于协助穷苦的人民,最终受益的还是马来族群。

他强调,有能力的公司必须受到认可,但是最重要的问题并非合约落在谁的手里,而是政府是否能省下更多的成本,然后正义地分配给穷苦与被边缘化的群体。

不从种族角度看待独中文凭

另外,受询及民联执政后是否会承认独中文凭,安华先是回答,此事必须与民联三党领导层洽谈后才能有决定。但是他强调,承认文凭与否不应从种族角度来看待,而须取决于有关学术机构的水平。

“文凭无论来自中国、印度或阿拉伯都不是问题,不应从种族角度来看待。”


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