城市策划专家吴木炎形容,用深奥的专业术语堆砌成的 《2020年吉隆坡地方蓝图》 ,表面上尽善尽美,实际上却疑点处处、矛盾重重。尤其是公共交通的蓝图,要在2020年将市区的轻快铁行驶范围由今天的102.4公里增加到233公里,又计划让40%市民可以充分享用公共交通设备。
“对稍具交通知识的人来说,这份交通蓝图不仅不能接受,简直就是异想天开。”
“过去市政局通过了一项衔接哥打白沙罗和敦胡先翁市的轻快铁计划,结果5年内建不到20公里。如今这份蓝图却宣称要在市内建有60个轻快铁站,让全市大约40%的居民能充分享用轻快铁交通设备,我觉得那是异想天开的事。”
吴木炎指出,四大册大蓝图报告并非普通市民所能了解的,既使是专业人士,也只能了解特定部份。
尽管如此,他促请吉隆坡市民还是得想尽办法,去弄清该蓝图的计划,尤其是有关土地使用划区(ZONING)的部分,例如对土地人口密度的规定将限制土地的用途,或许会对一些民间设施如华小搬迁、宗教场所、居住环境素质、就业机会等,造成影响。
吴木炎是受邀为蕉赖区居民讲解吉隆坡地方蓝图时,作出上述警惕。他表示由于时间紧迫,他只来得及过目该蓝图中属于敦拉萨镇和旧飞机场路地区的部分。
该蓝图以2004年吉隆坡结构蓝图为架构,将都市划分为7个区,共242.2平方公里。2005年的数据显示吉隆坡人口为160万,到2020年时将增至220万,相等于46万4千个家庭单位。
百 多名来自蕉赖各地的市民前来参与了该项由民主行动党蕉赖区国会议员陈国伟举办的“吉隆坡地方蓝图讲解和居民对话”。来自六里村、老街场、国大医院附近的居 民纷纷向吴木炎(右二)和陈国伟表达了他们的不安;包括六里村的新村命运、老街场三山国王庙的存亡、国大医院附境的居住环境素质的改变和威胁。
吴木炎声称,其演讲的任务只是向市民,尤其是蕉赖区市民,汇报该蓝图提及的一些整体面貌和改变,未有时间针对每一项计划和实际情况的矛盾和疑点,进行具体和分区的探讨。
他认为,这项艰巨却又重要的任务,落在各区居民协会、宗教组织、华教团体等单位和个人肩上。
吉隆坡成年轻有活力城市?
吴 木炎说,“该蓝图称吉隆坡将成为年轻人集中之地,约30%市民将为受高等教育者,相比之下,全国受高等教育者比例则只有16.7%。经济上活跃的22岁至 50岁人口将高达50%,而20岁至45岁的年轻人口则大约42%,超过65岁者则只有4%。换言之,2020年时,吉隆坡将成为年轻而充满活力的城 市”。
吴木炎表示,没有人会反对吉隆坡地方蓝图定下如此美好的目标,这些美好的原则尚包括将吉隆坡建设成富有、便捷、安全和舒适的国际大都会,更提出要让市民一起参与。
“然而,一旦在宪报上公布,市政府就不必咨询人民的意见。比方说,一间学校旁有空地,若经批准建高楼并在宪报公布,校方的反对未必会被接受。而听证会委员会的决定将为最终决定”。
吴木炎透露,该蓝图要将敦拉萨镇和旧飞机场路地区发展成大商场、批发站、教育产品、医药产品和运动产品的中心。
“可是,除了延续现有的两家霸级市场,即巨人(GIANT)和特易购(TESCO),并没有计划要增设其他。这两家霸级市场只有蕉赖人爱去,又怎能打造成商业中心呢?”
不具商业动力未增就业机会
吴木炎也表示,根据他的观察,该蓝图除了在房屋发展上会有较多发展,在发展敦拉萨镇和旧飞机场路的部分基本上不具甚么商业动力,也无从增加该区的就业机会。
这意味着,到了2020年,该区人民将无法分享到商业和旅游业上的发展甜头,而只有人口的增加。
以陈秀莲路为例,吴木炎甚至指出,该区的制造业还有走下坡的趋势。
“目 前在陈秀莲路一带有1千400多家制造业,提供大约4万2千个工作机会。蓝图却显示,该区的工业用地将从目前的400公顷缩减至2020年的397公顷。 工业单位和就业机会都会减少,而且该区目前很多工业地属于短期地契,蓝图并没有提到要延长这些地契,而只提到要将此区打造成汽车服务中心。”
需留意市中心华小会否消失
陈国伟表示,早在12年前已有重建陆佑路组屋的计划,该计划还建议将循人中学迁校,后来因校方反对才没有进行。
他提醒道,“为了让路予城市发展,武吉免登女中已经不见了,我们应该注意市中心的华小,如中国华小、公民华小等,会不会在大蓝图中消失掉。而且,蕉赖长期缺两所华小的问题,大蓝图里是否有建议要解决,也是有待关心母语教育发展的人士和团体,应该注意的地方”。
他表示,听证会将会在8月31日后举行,目前急需紧迫进行的,是让更多市民参与和关注此蓝图的未来影响,以便能将反对提案在期限内提呈。
“在听证会上,每个个人提案将会有10分钟发表,团体则为30分钟。通常委员会只是听,而不会改变决定,甚至根本不会发问。”