民主行动党秘书长林冠英表示，公务员人数与薪金增加，将导致政府须支付的薪金及退休金增加64％或相等于872亿令吉，即从第八大马计划的1千374亿令吉，剧增至第九大马计划的2千246亿令吉。

他昨晚在隆雪华堂举办的“卓越的公共服务：素质或数量？”论坛上表示，最主要的问题是，如果让公务界没有限度地膨胀，我国是否有经济能力支付薪金及退休金？

昨晚受邀的主讲嘉宾包括人民公正党总秘书卡立依布拉欣、国会反对党领袖兼怡保东区国会议员林吉祥、行动党秘书长经济顾问潘俭伟、公正党顾问安华特别助理聂纳兹米，以及国际公共服务组织 (亚太区) （Public Services International）秘书波尼亚（A.N. Ponniah）主讲。共有超过100名观众出席这场论坛。

林冠英说，政府耗2千245亿令吉支付薪金与退休金确实是笔大数目，甚至大过2千亿令吉的发展开支顶限。调薪之前，公务员的薪金为1千546亿令吉，退休金为419亿令吉，总计则为1千965亿5千200万令吉。

“随着调薪导致政府每年耗费增加80亿令吉，导致第九大马计划须支付的公务员薪金与退休金总额高达2千246亿令吉。若跟第八大马计划的1千374亿令吉相较，意即有关开销大幅增加64％或相等于872亿令吉。更糟的是，这笔开销还未包括要付给接近16万7千个还未填补空缺的公务员。”

政府不愿正视公务员问题

林冠英质问，我们是否需要这样多公务员？我们是否能够享受公务员提供的素质服务吗？

“今晚的论坛原本是要让巫青团副团长凯里证明他是一位政治领袖，即他能够根据英国大学的优良传统发表论述：到底我国的民事服务素质恶化是否乃短视政策及政治权宜所导致？民事服务臃肿的结果，就是公务员人数不断增加，却没有达到特定的素质。”

针对其经济顾问潘俭伟曾经指出，部分的问题是短视政策所造成，公共服务日益成为失业大学毕业生的垃圾场，林冠英指出，其他的问题出自于政府领袖的态度，即政府虽然发现问题，却不愿意正视问题，而假装无知且不断玩弄数字游戏。

“数字可证明一切，我国公务员人数在1990年有77万3997人，到了2006年时有89万4788人，目前已将近120万人。原本应该将公务员减少至50万人的私营化计划在推行之后，公务员反而增加将近150％，到底这出了什么问题？”

他批评说，这不仅是私营化的失败，也是将缩小公务员人数、降低成本及提高效益，同时减少财务负担方面之失败。

“采用成本效益分析、生产影响效益、最高效益与最低流失，以及多层次效应（high multiplier effect）后又有何用？我国公务员与非公务员人口的比率是4.68％，比其他邻国高得多。比率在短短6年内增加了1％，而在2000年时仅有3.6％而已。尽管人数增加，但其表现及服务素质有相应地提高吗？”

薪金调幅与服务素质不相称

他指出，行动党不否定，在某些领域上，服务素质的确有所改进。

“无论如何，公务员增加后，改善是肯定的，然而人数增加150％不等於表现会提升150％。”

“不幸的是，任何的改进，都被更加猖獗的贪污或日益恶化的不负责任、没有透明度及浪费公款文化所抵销。因此，潘俭伟指公共服务日益成为失业大学毕业生的垃圾场并不为过，政府目前的做法，目的在于牺牲国家的长远利益与竞争力来讨好其主要选民。”

他说，尽管公共服务表现无能平庸，甚至贪污猖獗，政府仍计划增加16万6千659名公务员，使总数高达136万6千零79人，这令人感到很沮丧。

“加薪原本是为了要带来更多有才华与生产加的工作队伍，但公共服务一直没有考试的情况下，公共服务是换取选票的权利或服务大众的特别恩典？政府为公务员加薪7.5％至42％后，必须带来良好施政，以在工作表现、廉正、效率及为纳税人服务等应相对提升。”

他说，行动党希望政府每年多花80亿令吉为公务员加薪7.5％至42％后，必须带来良好施政，以在工作表现、廉正、效率及为纳税人服务等应相对提升。

建议3年一次制度性调薪

他建议，政府应该有制度性的调薪，公务员薪金检讨应缩短至每3年进行一次。

“由于一小撮公务员的拖延或差劣服务，甚至贪污而遭公众遭殃，这种情况已经延长太久。行动党支持政府为公务员加薪，因为如果他们的基薪处于贫穷线下，那么廉正与表现是无法提升的。其实，等上15年才加薪是太久了，薪金的检讨应缩短至每3年进行一次。”

他说，如果公务员的基薪优渥，他们就不必靠贪污来养家，而能把精神集中在提升政府的传递制度上。

他继称，政府传递制度之糟糕，可以从刚耗资1亿令吉装修的国会大厦电线出问题、2005年5月漏水导致下议院会议中断、后来又在今年的5月9日国会的新闻中心又漏水的等等羞耻事件中看出。

“随之，耗资2亿7千万令吉兴建的法庭大厦又出现水管爆裂，导致底层食堂90％面积的水位淹至膝盖部位。自从法庭大厦投入运作以来，就出现偷工减料等层出不穷的施工问题。一些报章形容5月3日开幕前夕，即4月30日有两片天花板及一些电灯下坠的丑闻为“梦魇”。随后不超过一周，在第四推事庭外又出现至少有3公尺长的裂痕。5月7日，其中一间高庭的冷气机不能操作；5月9日，整座大厦出现停电，导致一些案件被逼展延审讯。”

以客观考试提升公务界表现

他说，尽管耗资2亿7千万令吉兴建全球第二大的法庭大厦，但我们却骄傲不起来，反而还要对整个工程出现的弊病深感蒙羞，这些情况更凸显透明度与公信力不足，以致公共交付系统效率奇差无比。这些例子包括：

-4月11日：布城移民厅总部水管爆裂，造成严重损坏及被迫停止运作，直到翌日上午9时才恢复正常运作；

-4月28日：布城企业及合作社发展部的多元用途礼堂天花板坠落，连水管也跌落地上爆裂；

-4月30日：耗资2亿7千万令吉完成、属於全球第二大的大使路法庭大厦，有两处天花板坠下，而且墙壁出现裂缝；以及

-登嘉楼苏丹马末机场在5月5日及6日一连两天晚上停止夜间起落，乃因为跑道的照明灯失灵。

林冠英表示，现在是时候通过客观测验与考试，来提升公务界的优越表现，而不是任由上司鉴定下属表现或作主观评估，更重要的是，顽固不灵的公务员应该面对严惩。

“公务员鲜少面对纪律行动，他们似乎享有豁免权，导致公众在面对这些过份事件时束手无策。政府应采取较严厉的纪律行动对付违反条规、造成浪费公款、对纳税人态度粗鲁与服务欠佳，以及让公众面对不必要麻烦的公务员。”