以前全国总警长韩聂夫为首的428集会调查团第一天举行听证会，吉隆坡总警长末马沙烈宣称，警方当天已经被令保持“最高度克制”，只是在集会者违反庭令闯入独立广场时，才采取行动对付他们。

韩聂夫在听证会后告诉记者，末马沙烈向调查团解释警方对付428集会的程序时说，警方已经被令“最高度克制”，因此就算集会者已违反和平集会法令，警方也未阻止他们上街游行。

他强调，警方对付集会者，只是为了遵守法庭把独立广场一带列为禁区的庭令。

“他们也设下了一些你们知道的限制，以及设立了路障。因此，当你闯入时，这意味着你完全是要闯关。”