2009年总稽查司报告
根据2009年总稽查司报告,高等教育基金局(PTPTN)无法收回50%发出去的贷学金,导致该局面对严重的财务周转问题。高等教育基金局在2007年及2008年仅收回48%的贷学金,在2009年则稍微提高1%至49%。
在2007年,有10%贷学金借款者申请展延还钱,2008年则有13%申请展延,2009年则有10%货款者要求展延。
报告也揭露1万6千名学生并没有申请高教基金,但仍获得高教基金局预支2千378万。其中涉及3793人,总值490万令吉的预支款额无法被追回。
去年无法收回16亿
高等教育基金机构在2007年无法收回的贷学金高达7亿1千万,2008年进一步涨至10亿9千万,2009年则高达16亿8千万。
根据现金流动预测,一直到第11大马发展计划为止,高等教育基金将蒙受高达458亿9千万令吉的赤字。在第9大马计划之下,高等教育基金需要注入额外的85亿6千万令吉;在第10大马计划之下,注入额外156亿7千万;以及在第11大马计划下,注资216亿6千万。
高等教育基金机构估计本身所需要的资金高达141亿,即2007年需要39亿,2008年需要49亿5千万,2009年则需要52亿5千万,以满足现有及新学年学生的需求。
截至2009年底,高等教育基金机构获得160亿的货款,其中140亿是由政府所担保。它也获得财政部津贴62亿9千万,以偿还货款的利息。
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付19亿4千万利息
由于向公积金局、退休基金局、联昌银行以及安联银行借款,导致高等教育基金机构财务压力庞大。截至2009年,高等教育基金机构必须付出19亿4千万来偿还利息。
82%文件尚未处理
不过最让人惊讶的是,在2008年及2009年,多达82%的贷学金文件仍然不完整。总稽查司报告指出,问题主要出在高等教育基金机构本身没有加以签署。此举,更导致该机构难以对付违约,拒绝摊还贷学金的人士。
总稽查司报告也发现,高等教育基金机构并没有好好收藏这些贷学金文件,反之却在办公室内存放,导致堆积如山。为了解决空位不足,高等教育基金甚至把存放文件的工作私营化给一家公司。但是稽查司报告仍然发现许多文件仍未移交给有关的公司。
存放文件的房间也没有适当的安全措施,被存放在高等教育基金机构的底楼,甚至由于天花板漏水,而必须使用帆布遮盖起这些贷学金文件(右图)。
总稽查司报告要求高等教育基金机构改善收回贷学金的努力,确保文件获得签署并有秩序地收藏起来,以方便采取法律行动对付拒绝摊还者。总稽查司报告也要求高等教育基金提高收回贷学金的效率,并定下目标要求该机构在短短一年之内从2009年的47%回收率提高至70%。