首相纳吉表示，新经济模式将重新检视扶弱政策，以便更加亲商、透明和绩效竞争；但是他也安抚说，土著仍是最主要的受惠者。

纳吉今早在吉隆坡举行的“投资大马”大会上发表的演讲，表示新经济模式将纳入上述特质，以迎合竞争愈来愈激烈的经济环境。

虽然纳吉没有明确提到政府是否放弃旧有“新经济政策”（New Economy Policy）下的种族固打政策；然而，根据国家经济咨询理事会（NEAC）草拟的第一部分报告，却建议逐步废除剩余的种族固打制。

“新经济模式建议，扶弱政策应该转向注重机会，而不是结果。剩余的固打应该逐步废除。”

（The NEM recommends the shifting of affirmative action programmes to emphasise opportunities rather than outcomes. The remaining quotas should be progressively phased out. ）

不过，有别于往年的是，纳吉今年出席投资大马大会后并没有召开记者会，因此记者无法进一步要求他厘清这点。

底层四成家庭仍然多为土著

纳吉在演讲中指出，在新经济模式下，政府的首要任务是不分种族除贫，解决贫富悬殊的问题。

“如此一来，新经济模式将更新扶弱政策，专注提高所有弱势群体的收入水平。”

他表示，在新的亲商扶弱政策当中，政府将从个人和不同地区的角度，专注援助收入最低的40%家庭。这些家庭的收入都是低过1500令吉，当中有77.2%是土著。

这些弱势群体将包括，沙巴和砂拉越住在长屋的家庭、半岛的乡区贫苦家庭、原住民和城市贫民。

不能再容忍寻租和恩庇行为

纳吉坦承，尽管40年前的新经济政策已经成功平衡国家的经济成长、解决结构的不平衡、照顾社会和谐，并且成功削减贫穷率至3.7%，但是我国还有许多低收入家庭。

此外，现有的扶弱政策已经实行太久，因此不再有效达到需要协助的群体。尽管数据显示非土著同样受益，但是非土著却不认同。

“因此，我们必须改变这样的印象，我们不能再容忍引发寻租和恩庇的方式，这已经让新经济政策的形象蒙污许久。”

“包容将是任何新经济政策的基本元素，所有大马人都能够从经济成长中受惠和贡献。”

过度专注种族导致更多分化

国家经济咨询理事会也在报告中坦承，过度专注种族之间的资源分配，导致分化和纠纷日益增长。

因此，纳吉指出，新的扶弱政策建立在4个原则：

（一）亲市场；

（二）以绩效为基础；

（三）透明；

（四）以需求为基础。

土著实际操作上获更多援助

纳吉也安抚土著，指他们在新经济模式实际操作下，将获得更多的协助。

“这些措施实际上意味土著将获得更多的援助，因为这些援助都是以需求为依据，而不是以种族为基础。不管怎样衡量，土著仍是主要的弱势群体。

“尽管我们的新方式将协助任何群体的低收入者，但是它很大程度还是利惠土著社会，同时也协助其他族群的弱势者。”

作为例子，政府将为马来和土著社会，制定一个竞争和透明的招标制度，拥有完整和明确的条例。

全面方式评估扶弱政策成果

他也表示，政府将使用更全面的方式来评估扶弱政策的成果，包括股权、房地产、知识产权、管理高职、金融和非金融资产，以及获得创造财富的机会如经营权和合约等等。

“一个最好的例子就是甘榜巴鲁重新发展机会，这是完整的财富创造和增值机会，超越了股权。”

此外，政府也会注重制度化塑造土著的能力，让他们获得新经济机会，而不再只是制定目标。

报告建议采纳混合固打模式

国家经济咨询理事会在报告中也建议，政府应该重新检讨现有的固打制度的效率和透明度，并且逐步废除剩余的固打制度。

以入学固打为例，他们认为应该采纳混合模式，比如使用种族固打，但也必须考虑申请者的需求和绩效。

“如果真的要逐步废除固打，他们应该只是用在协助最低收入40%的群体。”

此外，报告还进一步建议：

—成立平等机会委员会，以消除歧视性和不公行为

—在废除津贴之前，将政府省下来的资金用在一个更广泛的社会安全网，保护收入最低的40%家庭；

—设立一个转型基金以协助在转型过程中面临困境的公司；