经过1年余的蜜月期后，民联三党的关系未如支持者所盼般越加稳固，反而频出状况。套用民主行动党国会领袖林吉祥的话，民联内部的矛盾和紧绷，已是自成立以来的“第二次信心危机”。

毕竟，民联三党的结合也是顺应后308大选的政治环境才产生。三党既为组州政权而结盟，也为了来届大选执政中央的诱因，才存在至今。

民联的致命伤是，成立了1年有余，却还未拿出一套联合执政纲领，更是欠缺完善的议事和协调机制。

至今无法根治权力分配问题

尽管民联在昨日公布“民联部门监督委员会”名单，似是“影子内阁”的雏形，不过若从三党在每个部门皆有代表的方式看来，不难发现民联仍无法根治最基本，也是最重要的权力分配问题。

诸如“联合政府”争议、“槟州市议员杯葛”风波及“拆毁宰猪场”事件，都只是引爆“第二次信心危机”的民联导火线。

对于槟、吉两州的民联风暴，长期观察北马政治的时评员谢诗坚认为，归根究底是因为，民联三党的合作基础本来就不稳。

“三党在大选前根本没想到会有这种成绩。我们也知道，三党在大选后才正式结盟，所以民联在执政后出现连串问题，本就是预料中事。”

由安华再益领衔联合秘书处

谢诗坚（右图）向《当今大马》分析，要长远解决民联的问题，最重要的是加强三党之间的协调，正式确立完善机制，避免再出现各自表述的状况。

“大家都必须退让一步，不能说‘绝不妥协政治原则’这种话，否则就很容易因小失大。”

谢诗坚认为，民联必须成立一个中央机制，如联合秘书处，由公正党实权领袖安华担任民联秘书长，再让刚加入公正党的前首相署部长再益，负责执行及推动秘书处的工作。

他说，这个秘书处主要是确保三党领袖好好坐下来，定期商谈和协调重要决策。

他指出，一旦确立了这种中央协调机制，就不会再发生类似槟州市议员杯葛就职礼的事件。

内幕者：民联确立最高机制

民联目前已拥有一个秘书处，但是成员仅属次线领袖，并不具有决策的功能。一般上，若遇到重大的事情时，民联都是由最高领导层理事会（Pakatan Leadership Council）做决定。

不论名为“秘书处”或“最高领导层理事会”，民联的当务之急是确立一个中央机制，以及安华是民联共主的地位。

无独有偶的是，《马来西亚内幕者》今日也引述消息，报导民联将会巩固目前的最高领导层理事会的架构，而安华将会被推举为理事会的主席。

报道指出，再益作为这个计划的推手，已向三党领袖提呈建议书，下一步则是打造组织的阵容。

秘书长辅助安华拟中央政策

据报道，再益的建议是，安华将担任理事会主席，并获得一名秘书长的协助，以拟订民联的中央政策，然后交由三党的理事会成员议决通过。

不过，这也随之引起另一个问题，即：虽然三党应不会反对由安华担任理事会主席，但是该名秘书长的人选却令人头痛。

“由于这涉及权力分配的因素，秘书长人选将成为民联的难题。”

国阵最高理事会“越协越伤”

民联的对手国阵如今也拥有一个最高决策单位，即国阵最高理事会。不过，它的功能向来备受抨击，特别是反对党经常指责马华、民政及国大党等，在理事会内只是“越协越伤”，不算真正的“协商”。

时评员许国伟向《当今大马》表示，若民联要成立类似的最高决策机制，就必须避免不会重蹈国阵的覆辙。

“特别是行动党，以前攻击马华最凶。民联要成立这种机制，就必须证明与国阵有何不同。”

回教党或不认同安华成共主

他点出这种机制的弱点，就是在最高决策单位下，地方或基层领袖将会丧失了表态的权力。

“比如说吉打州的宰猪场风波，若今天民联成立了最高决策单位，吉玻行动党不可能会退出吉打州政府，也不会像现在般赢得掌声，并向回教党施压。”

许国伟也表示，民联若要确定安华的最高统帅地位，就必须先过回教党这关，否则反而弄巧反拙，提早暴露回教党的不满。

“就算民联执政中央，谁当首相都有问题，回教党至今还拒绝认可安华的民联共主地位。”