民主行动党国会领袖林吉祥今日率领7人小组前往港务局查阅由普华永道（Pricewaterhouse Coopers）会计公司准备的巴生港口自贸区（PKFZ）稽查报告的三寸厚附录。

行动党领袖们在经过4小时的研究后断定自贸区是一个注定失败的计划，因此达致结论说，唯一的出路就是“壮士断臂”，忍痛清盘港务局结束自贸区计划，以避免这个无底黑洞继续蚕食更多的资金。

陪同林吉祥一起前往查阅的包括八打灵再也北区国会议员潘俭伟以及行动党秘书长经济顾问郑其昌。

他们自早上8点开始就坐在港务局的会议室内，就与大批记者一起查阅报告附录，直到中午12点才召开记者会。

另加注36亿才有望平衡

潘俭伟与郑其昌一起指出，根据报告显示，目前自贸区计划的总开销已达75亿令吉，这包括财政部发出的46亿低息贷款，但是自贸区要到2042年才能达致盈亏平衡（breakeven），条件是它必须加注额外的36亿令吉资金。

总共必须砸下86亿令吉

但是自贸区目前没有这笔36亿令吉巨款，因此它必须再次筹集这笔资金，并另外承担50亿令吉的利息，换言之，它在2042年开始赚钱之前，总共必须砸下86亿令吉。

潘俭伟强调，86亿令吉只是报告的乐观预测，事实可能更加糟糕。

郑其昌也指出，自贸区目前的租用率只是14%，报告预测它能在2014年达致100%租用率，属于非常乐观的预测。

“如果纳入更多的现实因素，真正需要耗费的资金可能是150至200亿令吉。”

船务公司退出注定失败

潘俭伟举出数项例子，显示目前许多主要船务公司都已退出使用自贸区，包括马国际船务公司（MISC），因此自贸区的前景黯淡。

他的结论是“自贸区完全没有成功的机会”。

因此，潘俭伟与郑其昌主张，目前最好的方式就是“壮士断臂”，结束自贸区计划，并将负责签署所有合约的巴生港务局清盘，然后售卖所有的产业，尽量减少政府的亏损，否则这个无底黑洞将会蚕食更多公款。

根据普华永道（PricewaterhouseCoopers）会计公司的评估，这项原本估计成本是19亿5700万令吉的计划，若无法如期摊还货款，开销成本到了2051年将会飙升至124亿5300万令吉。

负责进行这项计划的港务局若不立即采取行动，重组摊还财政部发出的低息货款，或将会在2012年陷入破产。

稽查报告也指出，自贸区的租用率过低仅有14%，收入不足以维持计划的开销经费。

两任交长支持信供翻阅

另一方面，大批媒体今日继续前往港务局阅读昨天公布的稽查报告附录。而两名前交通部长林良实和陈广才在担任部长期间所签发的四封支持信，也列入附录中。

这份稽查报告的附录，虽然公开让公众翻阅两周，不过却不能影印或拍摄内容。

前 马华总会长林良实及前马华署理总会长陈广才曾以交通部长的名义，分别向马来西亚国际商业银行家（Malaysian International Merchant Bankers Bhd）、太平洋托管公司（Pacific Trustees Berhad）及马来西亚债券评估机构（Malaysia Rating Corporation Berhad）发出“支持信”，声称交通部将保证巴生港务局摊还拖欠Kuala Dimensi私人有限公司（KDSB）的款项和利息。

KDSB是售卖自贸区土地给港务局的公司，同时也是港务局委任的自贸区一揽子承包商。

在法律上，交通部长无权发出政府的融资担保，只有财政部长在内阁核准下能够发出，不过内阁较后以追溯的方式核准这4封信。第一封信是林良实所发出，其余三封则是陈广才所发。

首封支持信是林良实于2003年5月28日发出，当天也是他担任交长的最后一天，其余3封是由陈广才分别在2004年4月23日、2005年12月8日和2006年5月23日发出。

除了首封信函之外，其他三封都注明“我们在未来将时刻保证巴生港务局准时摊还款项”。

但是这三封支持信却在最后一段注明，“这封信只限于上述要点，没有明文或意味着对摊还数额作出担保”。

支持信提高了债卷评估

潘俭伟认为，这三封支持信可能不合法，因为依法只有财政部可以发出保证信，交通部无权这么做。他也质疑信函是否等于政府担保，因为其内容互相矛盾。

他也解释这些支持信的重要性，即KDSB是凭着这些信函发售债券筹资，而马来西亚债券评估机构也根据信函给予KDSB债券良好的评等。

若这些信函属于担保信，那么若KDSB拒绝购回债券，债券持有人可以向交通部追讨；但是若政府不承认这些信函不卖账，债卷持有人或许可起诉KDSB错误诠释这些信函。