政策创议中心(The Centre for Policy Initiatives)主任林德义表达欢迎,惟认为此举仍过迟而且太过谨慎。
他呼吁政府扩大开放自由程度,将同样政策尽快延伸到其他产业,增强整体国家的竞争能力,让全部国民受惠。
林德义今日发表文告表示,欢迎政府解除特定私人服务业的30%土著股权限制,“这是正确的决策”。
国家竞争投资趋势无可逆转
他认为,“现今的趋势是,国家之间争取投资的竞争越来越激烈。这是不可逆转的趋势。”
“移除这种陈腐的条件,例如土著产权要求,将能够确保马来西亚在跟邻国和其他国家竞争资本、技术和产业之际,不会落后于人。”
非仅服务业需资本技术投入
不过,他也批评说,政府这项自由开放政策已是迟来的举措,而且是“过度谨慎”。
“其中一项批评是,这项迟来的政策转变可能过度谨慎,因为它只实施于一个相对狭隘的经济领域。”
他指出,首相纳吉在记者会上只圈出,“投资、技术和高价值雇用机会”的服务业需要提高竞争力。
吁政策尽快延伸到其他产业
相反地,他认为,“如果这个国家的经济要维持活跃和竞争力,大马所有的经济产业都需要强大、有素质的资本和高科技投入,以便产生更高价值的就业机会”。
如此一来,政府应该延伸这项大胆举措到其他的经济产业,而且越快越好,以便马来西亚能够迈入有竞争力国家之列。
土著亦将因为自由化而受惠
他强调,这种政策修正,将能够让所有的国民受惠,而不只有非马来的生意人。
“我们必须知道,土著的劳力和生意利益也将同样受惠,甚至获益更多,因为自由化将带来就业和其他的放大效应。”
潘俭伟:纳吉需付更多努力
另一方面,民主行动党八打灵再也北区国会议员潘俭伟也发表文告表示,纳吉必须付诸更多努力才能确保马来西亚的服务业享有实质的成功。
他说,纳吉松绑一些以新经济政策作为托词的阻碍和限制,虽然只是一小步,但却是早该实行的。
“因为自80年代起,这些阻碍和限制造成了投资商对在我国投资意兴阑珊,导致我国在外来和本地投资率的成长逊色于本区域的其他国家。”
“然而,我们要强调的是,倘若没有按照实际的行动来推动,这项初步计划也将只是事倍功半。”
只是有限的次领域受惠
他表示,受惠的只是有限的次服务领域,即使是饮食服务业,也必须符合4、5星级的酒店的标准。
他继称,虽然政策涵盖了电脑和相关服务业(六个次服务领域),但是许多跨国机构很早就已经通过获得多媒体超级走廊的资格认证,而绕过了股权条件的限制。
“国内有上百个分门别类的次服务业,都还是面临拥有权的限制,特别是与大马国民息息相关的领域,我们都期待这些领域能够有所开放。”
土著股权条件获得赦免?
他质问,开放拥有权是不是代表这些公司就会从大马吉隆坡证券交易所所实施的土著股权条件获得赦免?
“其实,开放拥有权却没有放宽他们在国内凑措资金的条件,才真正是这些公司的障碍。”
“再者,在证券交易所开放土著股权限制必将能有效地帮助我国金融服务业从现有低潮中复苏过来,让马来西亚在本区域重新拥有强劲的竞争力。”
“第三,这也是最重要的,上述所提及的股权开放也只是涵盖相关行业的拥有权或供给方面的条件。对于那些更需要松绑土著股权限制的领域,它们如今还是受到直接或间接地保护。”
政府部门受采购条例限制
事实上,他表示,政府机构和政府相联公司(GLC)的采购行动都被财政部所制定的条规所限制。他们只能向那些在财政部底下注册及获得认证的公司购取货物及服务,而这些公司却依然拥有土著股权管制。
“在政府相联公司如银行业,甚至存在着成文或者不成文的条例,规定任何法律服务,银行都必须聘用土著拥有权超过50%的律师行。因此,所谓放宽让国际律师行在回教金融领域业提供服务,其实不会为该领域带来多大改变。”
他说,这些仍然存在的障碍将继续让投资者对这些领域却步。
“当投资者根本没有机会为国内最大服务消费者的政府机构和政府相关公司提供服务时,试问他们怎么会愿意进驻这些行业呢?”
“因此,开放供给方面的限制,却没有相对地在需求方面作出改革,将是孤掌难鸣的局面,难以成事。我们促请纳吉在短期内能够发布更多的措施,以便在开放政策上达到实质的成效。”
首相纳吉昨日(22日)宣布,为了吸引更多投资、科技以及制造高值就业机会,政府即日起,开放国内27个私人服务业的次领域(sub-sector),并解除这些领域的30%土著股权限制。
他表示,这27个次领域包括保健与社会服务、旅游服务、交通服务、商业服务、电脑以及相关服务。