今天出席了一个简短的PACA课程,有许多资讯非常希望和大家分享。
PA = Pooling Agent —— 一整天投票过程的监督员
CA = Counting Agent —— 投票结束后计票过程的监督员
总的来说,我觉得课程里提到的许多资讯,更重要的是要让普通的选民知道。因为如果选民知道自己的权利和可能出现的作弊情形,就更容易避免。
相反,监督员(PA)只能坐在几米外、不能与选民对话、看不到听不见选民领取选票的全过程、而且没有权力改变任何情况,要全靠PA杜绝作弊是事倍功半吃力不讨好的。
对于普通选民来说终极目的就是要确保自己投下的一票到最后的确能够成为合格算数的一票。有许多在网上已传过了,我再总结一下:
1. 确保拿到的选票没有被涂鸦过,还要检查前、背面。要在领取到选票后,立即就在柜台前检查,要是你离开后再回来就不予理睬了。所以小心仔细检查,别怕有人赶你。
2. 所谓的‘没有被涂鸦’,是真正的没有被涂鸦。即使只是一小点也不行。即使是工作人员煞有其事像是一种必要程序似的在选票上写了字,也不行,一定要‘bantah’。
3. 由于将会在被点墨后(左手食指)才拿到选票,所以要异常小心,别让墨汁沾上选票,即使沾上选票背面,也会被当废票(涂鸦了)。没有人知道第一次使用的‘不 褪色墨汁’究竟什么模样,要多久才干?会不会滴下来?不知道。看回第一条,你就是得在这个狼狈的时候,检查选票。强烈建议自己先在家用普通能洗掉的墨汁练 习竖起左手食指来操作一张折起来了的纸。
4. 确保选票完整无缺。如果被撕破了。即使只是一小角,也请尝试换一张。如果撕裂了画叉的格子,即使不是你属意要画的格子,也一定要换,因为对方的监督员可以在计票时抗议变成废票。
5. 计票时对于怎样的票属于合格在某一方面来讲很宽松(请看下面可以下载的列子)。画叉、画圆、画勾、一点、一竖、一个‘米’字,都合格。甚至两个叉、三个勾、四个点,画在格子外,全合格。建议当然是别搞那么多花样,整整齐齐画个叉不就完了嘛。
6. 但是,如果你画的叉覆盖到超过一个候选人的行列,就属于废票。正是这个原因,所以要确保选票没有被涂鸦。反正就是整整齐齐在格子内画个叉就对了,除了这个叉,啥都别写别画,别写名字,别写口号,别画乌龟。
7. 选票上理应有一个序列号码。号码之上理应有一个图案。这个图案鉴别了选票的出处,每个站每间课室(假设投票站是学校)都有不同的图案。计票时监票员可以据 此确认选票。理论上一早上PA会检查所有选票,所以欠缺号码图案的情况不常见。但是小心为上还是要确定号码和图案都在。
8. 一早去投票。投票中心除了身份证外,也接受其他证件作为身份证明:符照片的驾照、HAJI卡、Kad Kuasa(Pegawai Kebajikan Masyarakat)都可以用来证明身份进入投票室。这一点让我震惊。试想要冒充你先于你进入课室投票是多么容易。
9. 确保SPR文员没有在选民列或选票票根上做记号。这不会成为废票,却是为了保护你的隐私。
10. 不要穿特别的衣服去。Ubah、Bersih、Bangkit等,虽然被允许,何必呢?以防工作人员得知你的意向而故意做手脚。投完了出来再穿不迟。
PA 的工作固然重要,但是他们的权力有限,在投票室内不论是投票或计票过程最后都是Kutua Tempat Mengundi (KTM)说了算,以至于指导员认真地交待:必须和KTM保持良好关系才能确保工作顺利。在极端情况下,PA所能做的也只是眼睁睁把作弊过程记录起来而 已。所以选民把自己的一票投得没有瑕疵还是最重要。当然PA的存在还是不可少的,列如,由于选民列按身份证号码排列,所以每间投票室的选民有一个大概的年 龄层,PA可以以此检查疑为幽灵选民的人。
PA需由候选人委任。每间投票室(课室)由每位候选人委任一位PA(可以轮班)。粗略一算,一 个政党在全国范围需要约五、六千名PA(我不确定)?如果不够PA,在该投票室就没有代表人了。投票结束后在同一地点开始计票,PA就变身成为CA了。此 时室内只有KTM、三名SPR文员、以及各位CA。计票员一张张票拿起来,给KTM和CA查看(CA不能碰选票),读出所选的党或人,然后放入各自的盘 子。
抗议决定废票等程序就在这时发生。如果候选人没有CA代表,那什么不公平的事都可能发生。列如,读出来是选A了,然后却有意或无意地把 票放到B的盘子里。分完选票后算票,算完票在表格(Form 14)上填写各自的票数,封箱。表格和箱子一同送到Votes Tallying Centre连同邮寄选票一起结算,而在此结算时只是依照表格上的数字加起来(除非要求重算)。此时也就没CA什么事儿了,这个过程是不是有其他的监督机 制(我不知道)?
所以,在投票室内那两三个人查票算票的过程至关要紧。试想一下,在计票员拿起选票给你查看的那一两秒时间内,你要确定选 票序列号码的确在范围内,确认选票上的图案正确,查看选票没有被撕裂、被涂鸦、等,同时还得熟背你的抗议台词,重复此动作500遍,任你内力精湛也得头昏 脑胀,而且,与前同,KTM有绝对的权力,有争论他说了算。个人觉得这一程序实在有待改良。
最后,我以前觉得,在网上分享帖子,赞一下,回应一下,出席讲座捧捧场,已经是对于属意的候选人很大的支持,现在知道要取得胜利并非那么轻松简易,许多许多无名英雄在背后付出了多少看不见的力量。
我们看到人民对UBAH的强烈感应,觉得改变在望,我们不断地叫游子们回家投票,可是整个投票过程至关要紧的最后一道关隘,相比之下其宣传却显得苍白无力。 今天参加的这个课程,虽然民众响应出乎意料地好(约有两百人出席,以至于主办当局得临时空出待客厅另设一班,出席者毫不介意席地而坐),男女老少都有但就 是缺了友族朋友们,可见讯息未能达至每个角落。
民联欠缺监督员,在此时再鼓催人民参与似已太迟(截止日期似已过,不确定)。但是选民教育 却仍应该推行。在民联的许多讲座里,不断地重复著许多人民在网上非常容易接触到的议题,以至于在一些讲座上,只要放出幻灯片,听众已可以自行反应呐喊,我 建议何不安插一些选民教育的内容,让听众更了解整个程序及其可能出错之处?
在Tindak Malaysia网站有一些非常有用的资料可以下载阅读:
合格与不合格选票列子:
http://bit.ly/PACABAUndiRagu
CAPA课程幻灯片:
http://malaysians4change.com/PACABA/PACABA123Basic.BM/PACABA1_Antony_basic97slides_py2_190213.pptx
还有其他:
http://www.tindakmalaysia.com/showthread.php/5895-T-PAG-Training-Materials-for-self-study?p=14779#post14779
小弟听了PACA课程不过两三小时,许多事仍是一知半解。上述程序、意见若有错漏之处,还请包涵、指正。谢谢。