即如其他之前宣佈的一个大马以民为本、政府转型计划、第10大马5年计划那般,ETP充满美丽的宣传词汇。
这种宣传像过去的那般,明显的可以看出纳吉领导下的政府,在处理国家面对的许多挑战上,显得束手无策。
这些挑战因过去30年来的管理不当、贪污及滥权,只让一小撮人受惠所累积起来。
这些严肃宣佈的一个共同点是,它们对经济成长展望充满不实际的假设,採用了商业教科书中的陈腔滥调,给人一种有重新思考政策的错觉。
各项“政策”及“策略”的宣佈,都少不了、KPI、NKRA、MKRA、NKEA、EPP及BIZ ops这些英文缩写。
目前政府喜欢以混杂的字母作每一项宣佈。
看来政府已以企业界採用的工具取代可行的政策。
它也许适用于商业界,但政府不是一个企业机构,它必须向公众问责,不能以“盈利”作为大前提。
广大的人民不易了解ETP中的概念,我们看到的是许多高调演词,加上大量图示的彩色投影讲解,结果混淆多过了解。
每次所谓的新政策出炉後,都凸显出政府无能去大胆应对核心及基本政策扭曲问题,这导致国家被困在中等所得国家圈子中。
今年初出炉的新经济模式原本给大家带来一丝改革的希望,但它很快的就被土权会及其精神领袖所攻击,他们抗拒任何去除如新经济政策的失败政策所带来的扭曲之改革。
ETP承认及重申,在使大马通过每年6%可持续经济成长来使人均收入倍增方面,私人界将必须扮演一个中央与决定性的角色。
根据依德利斯,为了达到这个目标,私人公司将必须投资2660亿美元(60%),官联公司1440亿美元(32%)及政府340亿美元(8%),使总投资额达到4440亿美元。
根据过去15年来取得的成长历史,以及现有资金外流,造成外资的流入呈负成长之下,这些假设(必须强调是假设,而非预测)完全不切实际。
这种假设看来是,在政府甚麽都不必做之下,私人界将带来大转变。这种假设缺乏公信力,因为如果政府仍被困在土权会等所要的政策架构中,我们根本不会看到这种转变。
ETP已定下在未来10年内的4440亿美元投资目标,与过去的所有前景计划一样,没有提呈整体的宏观架构,因此看不到将有这数额的投资到来的迹象。
现实的问题是,外资在近几年来过门而不入,也没改善的迹象,与此同时,在资金大幅度外流後,国内储蓄未获得充份投资。
没有迹象显示,在投资气候没有大改变,如落实在新经济模式中所强调的政策之下,外资会流入。
新经济模式明显的已经失去方向。一个软弱与分裂的政府,正被土权会及巫统极右份子所要胁。
国内投资者意兴阑珊,而以脚投票地将资金外移。如果依德利斯认同,若要人相信,必须列出特定计划的详情,他就会做得比较好。
无论如何,ETP中存有不少其他令人好奇与矛盾之处。它一方面是建在私人界将有自由的构思上,一方面却是一项由上而下的产物。
表现管理及传递单位(PEMANDU)似乎在挑选“赢家”,这似乎意味著大马将实行一种新的中央计划制,以追求不实际的目标。
这项途径与私人界不受政府干预地自由作投资决定构思,完全背道而驰。
ETP的最大疏漏是,完全没有要在政策上作出改革来杜绝贪污、提升竞争力及採购透明化、推行有意义的安全网计划、合理化人力市场政策,包括採纳最低薪制,以及废除反竞争力的措施,如AP等。
没在ETP範围内处理税务改革课题,又是缺乏全面及规划良好改革的迹象,而这种改革对允许私人界有效运作是非常重要的。
很难想像,政府竟预测私人界可以在诱使下有所表现。
ETP的好高骛远目标及相关宣佈,使人联想起毛泽东的“大跃进”,两者都具不实际的目标及根据可疑的表现指标拟出。微观管理及规划也一样,计划以燕窝生产作为使入息倍增努力的一部份,完全不能当真。
明显属中央计划制的手法,即以不实际目标、以可疑数据来展示“表现”、挑出“赢家”、通过固打制限制成长及一个赞同津贴企业机构(官联公司及被选中的私人企业钜子)制度,全然违反了要让私人界自由发展的宣佈。
其实,我国的制度有许多越来越像令苏联在1980年代崩溃的地方。必须要提的是,中国目前取得惊人的成功及现代化,要归功于中央计划制的解除。
我国目前面对的真正危险是失去方向,必须找到决心去落实真正的改革。
我们看到,纳吉日益无法摆脱他泥足深陷的困境。
他不能再唱APCO写给他的歌。原本应随纳吉之意作报导的马来西亚前锋报,也不再作有关的报导。目前它已成为马哈迪及土权会的公开话柄,而结局还很遥远。