一如少儿程度的《WHY系列》卖点,巴生自贸区(PKFZ)的丑闻,重点已经不是主角是谁,是否 代表 马华公会;关键之处也不是多少,而是不解的一系列为什么。摆在我们眼前的第一个根本为什么是:为什么亿万令吉如次轻易流失?
按照ISO固有的设计,稽查的层次,既有内部稽查(internal audit)、外部稽查 (external audit)、外来稽查(extrinsic audit)以及独立的笫三者稽查(third party audit);为什么不能及时找出不规则的的跳动记录,减低坏账冒出的风险?
什么理由舍廉价而取昂贵?
类似的疑点确是一匹布那么长:产业估价与服务局估计,强制征用的地段价值4亿4200万令吉,港务局最终付出10亿8800万的代价。提出的其中两个 理由 是:一、地皮拥有“特殊价值”(special value);二、交易可以延后付款。
这么加加减减,所谓的“特殊价值”的价值,似乎高达6亿4600万之巨。尽管价码超高,如报告称,港务局采取认为,这是总承包商KDSB的发展工程,因此“只给予最低的监督”。
KDSB享受过优越的待遇
但是,为什么港务局会坚信“最低的监督”足以维护国家的利益?何况,港务局并非一无所知,一些董事可能“涉及利益冲突”,而且港务局本身聘用的估算师也曾为KDSB服务。
整个问题,并非不合错综复在的程序,甚至也不在白纸黑字的条规。浅见以为,延自英国体制的马来西亚律法,其实足以涵盖所有作业。然则,为什么港务局在大蓝图尚未完成前,已经发出价值10亿令吉的发展合约给KDSB?
非但这样,至为蹊跷的是,港务局为什么没有扣除KDSB尚未完成三项基本建设的费用,而且允许公司向港务局收取介于5100万至3亿900万令吉,普华永道(PricewaterhouseCoopers)会计公司认为过高的利息?
财政部何时知道未授权支持函?
一向“当家不当权”的(前两任)交通部长,在这件事,看起来开始掌控一定的支配能力。恰如《当今大马》引述的文字,部长“在未获得财政部的批准下,就发出可以被视为保证的支持信函(letter of support)”。
玄妙的地方当然不是林良实或者陈广才向谁发出“支持信”,声称交通部将会保证巴生港务局摊还拖欠KDSB的款项和利息;而是事情未经财政部的批准。不过,财政部是什么时候知道的支持信函未经他们批准?
自贸区纯属冰山一角
我们应该关注的是,巴生自贸区案例是不是纯属冰山一角,还是点出了背后的那些藏有“为什么”的计划,其实共有124亿个那么多;诸如槟威大桥(1985)、布城(1995)或者东海岸经济走廊(2007)?
要是你还没有觉察数额的可观,简单的计算或许有助于我们了解一切:这些年来的重点工程造价,要是平均分予全国2600万马来西亚人,每人可得马币15528.85,相等于每个五人家庭共获77644.23,或一辆proton exora。
然而,为什么千万百姓辛劳一生,最终一个个人生如梦,两手空空?是的,这套适合国人阅读的《124亿个为什么》最后一篇,说不定可以就此大作文章,为大家指点迷津。